La 29e Conférence des Parties des Nations Unies (COP29) sur le changement climatique a débuté avant l’aube (espagnol) le lundi 11 novembre. Et quelques heures s’étaient écoulées lorsque l’alarme retentit: la séance plénière d’ouverture du sommet, au cours de laquelle l’ordre du jour des deux prochaines semaines était en cours d’approbation, Il a subi une casse après l’autre.
Le chercheur principal de Carbon Brief, Simon Evans, a mis en garde contre cela sur les réseaux sociaux. Le projet d’agenda scolaire pour les négociations sur le climat contenait, selon la publication spécialisée de référence, il contenait « quelques éléments controversés ».
Parmi les raisons de cet arrêt inattendu, il y a le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’UE (MACB)une sorte de taxe CO₂. Ce qui n’est d’ailleurs pas nouveau pour la COP, mais qui n’est pas bien accueilli. Selon Evans, la tentative de l’inscrire à l’ordre du jour de l’année dernière a échoué. Apparemment, cette année ne s’annonce pas plus optimiste.
Cette « lutte pour l’ordre du jour », comme l’a appelé Evans lui-même sur le réseau social BlueSky, a même retardé de deux heures la séance plénière de l’après-midi. Cela ne fait que présager un sommet quelque peu mouvementé.
De Biden à Trump
Il John Podesta, envoyé spécial américain pour le climata voulu consacrer quelques minutes de la première journée du sommet à l’éléphant dans la pièce : la victoire de Donald Trump à l’élection présidentielle du 5 novembre. Podesta a reconnu que le résultat des élections est « décevant » pour ceux qui défendent l’environnement.
L’un des journalistes présents lors de la conférence de presse de Podesta l’a interrogé sur le rôle des États-Unis dans cette COP29 suite aux élections présidentielles. L’envoyé spécial a clairement indiqué qu’il « travaillait très dur avec de nombreux pays ». et continuera à « encourager les gens à travailler avec diligence ».
Le temps qui leur reste en tant que voix clé au sommet sur le climat, a assuré Podesta, sera utilisé pour « faire avancer » les ambitions climatiques de la planète. Surtout, dit-il, dans « triple énergie renouvelable et augmenter la capacité de la batterie.
Par ailleurs, le délégué américain a voulu souligner comment «Trump pourrait mettre le travail sur le climat en veilleusemais cela ne veut pas dire qu’elle va disparaître. » Et, a déclaré Podesta, la transition est déjà imparable. Il a également reconnu que son travail et celui de sa délégation cette année consisterait à promouvoir les accords autour de l’article 6 de l’accord. Accord de Paris.
Article 6
Quelque chose qui a été évoqué sans cesse lors de la journée d’ouverture de la COP29 est la nécessité de pousser l’article 6. C’est l’une des pierres angulaires de l’Accord de Paris, qui vise à amener les pays à travailler ensemble pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre.
L’article 6 est essentiel pour marquer les contributions déterminées au niveau national. C’est à dire, les feuilles de route de chaque pays pour décarboner.
En outre, il établit un mécanisme important pour fournir un financement climatique aux pays en développement et un marché du carbone qui, s’il était lancé, pourrait continuer à fonctionner même si les États-Unis retiraient leur soutien à l’Accord de Paris.
Le rôle chinois
Interrogé par la BBC sur le rôle que la Chine assumera – ou devrait assumer – après la victoire de Trump et la disparition des États-Unis en tant qu’acteur clé dans la lutte climatique, Podesta a voulu tendre la main : « Leur rôle est également très important. »
« En tant que pays avec les émissions de gaz à effet de serre les plus élevées, il a l’obligation d’aligner ses contributions déterminées au niveau national (NDC) sur l’objectif de ne pas dépasser 1,5 °C de réchauffement par rapport à l’époque préindustrielle », a-t-il déclaré.
Comme Ricardo Martínez, chercheur principal du programme Global Cities du Centre des Affaires Internationales de Barcelone (CIDOB), l’assure à ENCLAVE SDG, Le rôle qu’assume le géant asiatique est vital pour les années à venir. La même chose se produit avec l’Union européenne. C’est désormais à eux de promouvoir l’ambition climatique.
Une baleine échouée
L’avenir climatique qui pourrait venir de la main (et de l’influence) des États-Unis a été dépeint par une installation du Collectif d’art belge Captain Boomer. Avec une baleine échouée à Bakouces artistes et militants ont voulu représenter la destruction de la nature.
Artistes et écologistes se rassemblent dans le monde entier pour la COP, notamment à Bakou lors de la COP29.
Le collectif d’art belge Captain Boomer a créé une installation hyperréaliste représentant une baleine morte pour mettre en évidence la destruction de l’environnement. #COP29 #Bakou #EcoArt #CapitaineBoomer pic.twitter.com/PMYTqs9MDU
– Zahra Badalbayli (@ZahraBadalbayli) 11 novembre 2024
Cette installation a donné le ton protestataire et créatif à une journée de sommet sur le climat marquée par la crainte qu’il n’y ait pas d’espace sûr pour des manifestations pacifiques. Et c’est précisément pour cette raison que plusieurs groupes de la société civile ont décidé d’organiser une petite manifestation à la COP29.
Il convient de rappeler que l’Azerbaïdjan a été la cible de critiques, notamment de la part d’Amnesty International et d’autres organisations similaires, en raison de son bilan en matière de droits humains. Et aussi pour sa guerre contre les Arméniens de souche au Haut-Karabakh et sa fourniture de pétrole à Israël via un pipeline passant par la Turquie.
L’hypocrisie de l’Azerbaïdjan
Alors que l’Azerbaïdjan tente de diriger les négociations sur le climat lors de cette COP, The Guardian prévient que La compagnie pétrolière nationale (Socar) a conclu des accords d’une valeur de 8 milliards de dollarssoit trois fois plus que le montant des contrats des 12 mois précédents. Selon Global Witness, l’entreprise a concrétisé au moins 25 nouveaux contrats avec des entreprises étrangères.
Cela s’est produit, selon l’ONG, au cours d’une année clé au cours de laquelle le pays tente de promouvoir la réduction progressive des combustibles fossiles dans le monde. Patrick Galey, chercheur principal chez Global Witness, assure qu’une fois de plus, « Nous avons une entreprise polluante qui profite du sommet sur le climat pour décrocher des contrats » cela ne fera que continuer à polluer.
La COP29, fossé, « est cooptée par la Socar ». Et que « les nations vulnérables en dépendent pour assurer un avenir dans lequel survivre ». Galey est direct à ce sujet : « L’objectif de la compagnie pétrolière nationale azerbaïdjanaise est de produire d’énormes quantités de gaz et de pétrole dans les décennies à venir, ce qui est diamétralement opposé à l’objectif des négociations climatiques de l’ONU. »
Rappelons que le président du pays, Ilyan Aliyev, était un cadre de Socar et avait déjà déclaré au début de l’année que le sommet sur le climat n’empêcherait pas l’Azerbaïdjan de continuer à exploiter les énergies fossiles. Et, a-t-il assuré, les réserves dont dispose l’Azerbaïdjan sont « un cadeau des dieux ».
Payer l’adaptation
Le financement fait partie des priorités des négociations sur le climat. On peut même dire que c’est le point principal de l’ordre du jour de cette COP29. À l’heure actuelle, on peut dire qu’il existe un véritable fossé entre le montant d’argent dont tous les pays ont besoin pour atténuer le changement climatique et s’y adapter et ce qui est sur la table.
Les pays vulnérables sont, comme toujours, les plus touchés. L’un des principaux sujets de discussion lors de ce sommet sur le climat à Bakou sera donc le financement.
Les pays en développement ont besoin, selon un rapport du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), au moins 1 milliard de dollars par jour pour faire face aux impacts météorologiques extrêmes aujourd’hui. Et jusqu’à présent, la Terre ne s’est réchauffée que de 1,3 °C par rapport aux températures préindustrielles.
Or, prévient l’ONU, ces pays ne reçoivent que 75 millions de dollars par jour. Le plus inquiétant est que, malgré l’augmentation des fonds d’adaptation – ils sont passés de 22 milliards en 2021 à 28 milliards en 2022 -, les impacts de l’urgence climatique sont plus importants et plus fréquents.
Comme l’explique le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, « la catastrophe climatique est la nouvelle réalité et nous ne sommes pas à la hauteur. La crise climatique est déjà là. Nous ne pouvons pas reporter la protection, nous devons nous adapter maintenant ».