Il PSOE est à la croisée des chemins. Les négociations avec MRC pour l’investiture de Salvador Illa en tant que président du Généralité de Catalogne ont ouvert un débat qui, pour certains de leurs partenaires nationaux, représente une « ligne rouge ». Il s’agit d’un « financement singulier », convenu avec les nationalistes catalans pour soutenir un gouvernement régional du PSC.
Pedro Sánchezdans une interview à La Vanguardia, a clairement indiqué le week-end dernier qu’il n’y avait aucun problème à aborder le débat sur ce sujet en Catalogne. « C’est faisable »a-t-il répondu en premier.
Son argument était basé sur le pacte d’investiture avec Esquerra. « Il est donc compatible améliorer le système de financement régional à partir du niveau multilatéral et en même temps articuler un financement unique pour un territoire aussi important que la Catalogne », a soutenu le président du gouvernement avant de faire l’éloge d’Esquerra.
Les réactions ont été immédiates au-delà des murs de l’exécutif national. Toutefois, les réponses des partenaires gouvernementaux ne tarderont pas à arriver.
Les premiers à se manifester furent les députés de Engagements. Ils ont prévenu qu’il s’agissait d’une proposition « partisane », « un mensonge » et sans « aucune virtualité ». Chunta Aragonésistepar l’intermédiaire du député Jorge PueyoJe n’avais aucun doute non plus. « Si la Catalogne dispose d’un financement unique et que l’Aragon n’en a pas », la conséquence sera qu' »elle ne pourra pas apporter de soutien parlementaire » au Gouvernement.
Iñigo Errejónporte-parole de Ajouter au Congrès, a clairement indiqué que, malgré l’avertissement de ses partenaires du Communauté valencienne et Aragon, La majorité parlementaire du Gouvernement est « assurée ». Des sources de Sumar consultées par EL ESPAÑOL assurent qu’ils sont calmes, que c’est ainsi qu’est la coalition, « un large front ». En outre, ils insistent sur le fait qu’il n’y a rien sur la table, c’est donc un débat « gonflé et enflammé ».
Pour le moment, selon Agueda Micó, porte-parole de Compromís, il n’y a pas eu de confrontation d’idées sur la question à Sumar. « Ce dont nous parlons au sein du groupe plurinational, c’est que nous sommes clairs sur le fait que problèmes de sous-financementque ce soit en Catalogne ou dans le Pays Valencien, il faut s’attaquer et nous ne pouvons laisser personne de côté. Cela ne veut pas dire que la Catalogne n’a pas sa solution particulière. Le Pays valencien a également besoin de sa situation unique, car les contextes sont différents. » La voix de Micó est rejointe par celle du deuxième député de Compromís dans la Communauté valencienne, Alberto Ibánez et Mesquida.
voix discordantes
Malgré tout, au sein de Sumar, il y en a d’autres qui s’opposent à cette mesure. Cette semaine, le coordonnateur fédéral de IU, Antonio Mailloa affirmé que la future réforme du modèle de financement doit être abordée du point de vue « solidarité entre territoires » et avec une attention particulière pour éviter « l’erreur » de provoquer une confrontation entre les communautés. Il a également défendu que lorsque nous parlons de financement unique, nous parlons de « redresser ». Il n’est donc pas d’accord avec la possibilité de « financement à la carte » surgissant en fonction de la « situation politique » d’un moment donné.
Pour sa part, les sources consultées sur toute la solvabilité d’IU abondent jusqu’à EL ESPAÑOL qui, concernant le financement unique pour la Catalogne, « Il est possible de parvenir à un accord singulier et de ne pas déranger le reste des communautés autonomes, ou y parvenir et les ruiner », soulignant également que « la clé » est de réaliser « une réforme fiscale qui touche toutes les communautés autonomes, en tenant toujours compte du fait que chacune a sa singularité ».
Le coordinateur fédéral d’Izquierda Unida, Antonio Maíllo. Europe Presse
Les mêmes sources, qui appartiennent également à l’une des fédérations territoriales les plus fortes de la formation, soulignent que le problème sous-jacent est « qu’il existe une réforme fiscale en attente pour plusieurs collectivités qui sont sous-financés. Ce problème n’a pas été abordé depuis des années. Les deux ont progressé faute de majorités solides. Les sous-financés sont Valence, Andalousie et Murcie. Il ne s’agit pas d’une question politique : de nombreux rapports le disent et le gouvernement le sait. Et maintenant, il n’y a plus de majorité, pas seulement au Congrès. »
« Pour ce faire, il faut en outre les communautés autonomes », insistent les sources consultées. « Il y a quelques mois, le ministre des Finances a proposé, comme solution temporaire, de procéder à une coupe de cheveux. En Andalousie, Châtain Au début, il ne voyait pas ça comme si mal, mais Ayuso À Madrid, elle a répondu dans une tempête et c’est pourquoi Moreno et d’autres ont dû s’aligner sur elle. Réaliser une réforme fiscale implique de parvenir à un accord auquel le PP ne adhérera guère.»
Les prémisses pour y parvenir, selon IU, « impliquent l’application des principe de responsabilité fiscale« , en évitant le dumping entre communautés jusqu’à ce qu’il y ait une solution, et en ne violant pas les statuts d’autonomie. »
« Le problème est important »
La Chunta Aragonésiste a clairement indiqué que le financement unique d’une seule communauté est l’une de ses « lignes rouges » que le gouvernement ne doit pas franchir. Il l’a fait Jorge Pueyomais il l’a également fait, dans une conversation avec EL ESPAÑOL, Joaquín Palacínprésident de la Chunta Aragonesista : « Nous devons ouvrir le débat à tout le monde. Il y a des territoires qui ont aussi leurs propres besoins de financement et qui les incluent également dans leur statut, comme l’Aragon. »
« Pour donner un exemple », souligne Palacín, « il faut reconnaître ces singularités de l’Aragon et nous pensons que la fondationQu’est que c’est l’un des sujets évoqués par Sánchez lors de son débat d’investitureil doit être ouvert à tous les territoires, pas à un seul. »
Dans tous les cas, il faudra attendre. « Nous sommes probablement dans une période antérieure à l’investiture et, probablement, dans cette période de négociation ou le moment que nous vivons », tempèrent les Aragonistes.
Le député de Sumar, Jorge Pueyo. EFE
Si ce que Sánchez a déclaré finit par se concrétiser, il faudra voir dans quelles conditions. « Si c’était unilatéral ou pour un seul territoire, nous ne serions pas d’accord. L’Aragon a de nombreux problèmes, nous y sommes depuis de nombreuses années, des décennies, exigeant que la commission unilatérale se réunisse pour l’article 108 et, jusqu’à présent, cela ne s’est pas produit.
« Il y a une donnée ce qui montre que l’Aragon est sous-financée », déclare Palacín. « La Chambre des Comptes reconnaît que, dans le cadre des compétences transférées, la le déficit annuel est de 600 millions d’euros. On parle de un territoire peu peuplé et dispersé, et il faut aussi parler d’autres territoires, comme Valence. On ne peut pas parler uniquement du financement d’un seul territoire. Nous l’avons déjà proposé l’autre jour, toute réforme devra tenir compte des exigences d’Aragon. »
C’est pourquoi « nous l’avons dit l’autre jour, que marqué une ligne rouge pour notre soutien. Le financement pour nous est essentiel. Nous demandons depuis des décennies que le financement actuel soit modifié et nous pensons que cela allait être abordé au cours de cette législature, mais nous sommes déjà fatigués du fait que, ni au PP ni au PSOE, personne ne s’attaque au problème. financement. Dans ce cas, c’est Aragon, mais aussi Valence« a fait remarquer le leader aragonais.
« Le président espagnol doit être conscient que cela ne peut pas se faire uniquement pour un seul territoire », insistent-ils. « L’exemple que nous donnons toujours est que l’ouverture d’un centre de santé dans une petite ville des Pyrénées coûte très cher. Il faut reconnaître les différences d’une manière ou d’une autre. »
En résumé, les partisans d’Aragon « ne trouvent pas mauvais que le débat soit ouvert, mais bien sûr, il doit l’être dans tous les territoires et non dans un seul. Dans les propositions que nous présentons, c’est une partie importante. Sumar est conscient de la situation et Sánchez aussi. Le problème est important ; « c’est le sous-financement des territoires. »
Position « solide, légitime et sérieuse »
« C’est une stratégie concrète du candidat du PSC investir son candidat en Catalogne », souligne Agueda Micóporte-parole de Compromís au Congrès, en conversation avec EL ESPAÑOL.
Dans leur cas, ils travaillent depuis des années pour un changement dans le financement régional. À Sumar, ils savent que c’est « son cheval de bataille ».
Micó se souvient que « nous sommes le territoire le plus sous-financé. Les techniciens, les partis politiques vous le disent et tout le monde le sait depuis longtemps. À cause de la façon dont les transferts en matière de santé et d’éducation ont été effectués il y a des années sans nous donner la capacité budgétaire. »
Alberto Ibàñez, Yolanda Díaz et Àgueda Micó, lors d’un événement Compromís-Sumar Rober Solsona / Europa Press
C’est là que le problème est apparu, qui s’est aggravé par la suite. « Puis, avec la croissance de notre territoire, qui n’a pas été prise en compte, cela s’est traduit par un sous-financement qui produit une perte de millions d’euros. Cela crée une situation très grave lorsqu’il s’agit de pouvoir gérer les pouvoirs que la Constitution elle-même nous confère », souligne Micó.
« Notre la position est solide, légitime et sérieuse »dit le porte-parole de Compromís, un groupe sans lequel Sánchez perdrait deux voix pour les procédures au Congrès des députés.
Le cadre dans lequel ils opèrent est « complexe, car nous traînons comme toujours et nous ne pouvons pas mettre en œuvre une réforme du système de financement pour résoudre des problèmes spécifiques à d’autres territoires, avec lesquels nous n’avons aucun problème ». Il ne s’agit pas du Pays valencien contre la Catalogneni d’aucune communauté autonome contre une autre ».
De Compromís, ils comprennent que « c’est pourquoi Il est injuste que le Parti socialiste veuille entreprendre cette réforme en tenant compte de ses propres intérêts partisans, lorsqu’il y a un mois et demi la ministre elle-même déclarait que la réforme du système de financement ne pouvait être entreprise sans l’accord de toutes les communautés autonomes. »
Micó se souvient de cela : « En un mois et demi, tu changes de poste, alors que c’est un sujet très sérieux et pour les Valenciens, c’est important. Bien entendu, cela signifie que Compromís a grande colère contre la position du Parti socialistepas avec les exigences de la Catalogne, que nous partageons et comprenons. »
un ballon sonde
Malgré tout, Compromís espère savoir bientôt ce que signifie le « ballon-sonde » lancé par Sánchez. « Nous nous sommes tous positionnés sur le « financement unique de la Catalogne », mais nous ne savons pas ce que c’est ni ce que cela implique ni ce que cela implique. attendre de voir si cela se concrétise, dans quel sens et comment. Et s’il s’agit d’une proposition qui concerne uniquement la Catalogne ou s’il s’agit d’une réforme qui couvre tous les besoins des différentes communautés autonomes.
Ce sera à partir de là, « quand nous aurons tout sur la table, nous verrons dans quelle mesure nous pouvons apporter notre soutien ou non et si les problèmes des Valenciens sont pris en compte ou non. C’est Le nœud du problème. En ce moment, nous parlons de quelque chose dont nous ne savons pas ce que c’est. Ce qui est clair, c’est que si le melon est ouvert, de Compromís nous exigerons que les besoins des Valenciens et du reste des communautés sous-financées soient pris en compte. C’est une ligne rouge de compromis, mais pas à partir de maintenant, avant 20 ans« .
« En cas de non-respect des accords gouvernementaux, ce qui se passe est clair », précise Micó. « C’est une question de loyauté envers les accords gouvernementaux que le groupe plurinational a signés avec le PSOE. C’est pourquoi, Le PSOE est obligé de respecter l’accord du gouvernement. « Un débat sur le financement ne peut se faire sans tenir compte des problèmes des Valenciens. »