Le gouvernement chinois a publié vendredi un document en 12 points intitulé « Position de la Chine sur une solution politique à la crise ukrainienne ».
Le président chinois Xi Jinping.AFP
Un an de guerre en Ukraine. Depuis Moscou, l’envahisseur Poutine diabolise l’Occident et suspend un traité de désarmement nucléaire. Depuis Kiev, le président Zelensky avertit la Chine que se ranger du côté de la Russie provoquera une troisième guerre mondiale. Depuis New York, l’Assemblée générale de l’ONU a approuvé à une large majorité une résolution demandant au Kremlin de retirer immédiatement ses troupes d’Ukraine. Depuis Pékin, Xi Jinping, qui tente de paraître neutre depuis un an, a une proposition de paix.
Le gouvernement chinois a publié vendredi un document en 12 points appelé « La position de la Chine sur une solution politique à la crise ukrainienne ». C’est un texte où, plus qu’une proposition solide pour résoudre le conflit, il recueille vaguement en moins de 1 000 mots toutes les phrases que les dirigeants chinois n’ont de cesse de lâcher depuis le début d’une invasion qu’ils continuent d’appeler « crise ». A commencer par son immuable posture ambiguë : respecter la souveraineté de l’Ukraine et appeler à un cessez-le-feu tout en considérant comme légitimes les préoccupations de sécurité de la Russie concernant l’expansion de l’OTAN en Europe de l’Est.
A Pékin, ils ne sortent pas de cette contradiction : ils envoient plus de trois millions de dollars d’aide humanitaire à l’Ukraine et ils disent défendre la souveraineté de tous les pays alors qu’ils achètent le récit du Kremlin et critiquent les sanctions internationales contre la Russie. « La souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de tous les pays doivent être effectivement garanties »Soulignez le premier point de la lettre. « Les sanctions unilatérales et les pressions extrêmes non seulement ne résoudront pas les problèmes, mais en créeront de nouveaux. Les pays concernés doivent cesser d’abuser des sanctions unilatérales et jouer un rôle dans le refroidissement de la crise », poursuit-il.
Le point le plus intéressant que l’on puisse tirer du document est un réveil direct à Vladimir Poutine dans les septième et huitième paragraphes sur les dangers d’une guerre nucléaire. « Nous nous opposons aux attaques armées contre des installations nucléaires telles que les centrales nucléaires. Nous appelons toutes les parties à respecter les conventions sur la sécurité nucléaire et les autres lois internationales. » Il y a quelques jours, lors du discours sur l’état de la nation, Poutine a annoncé la suspension de la participation russe au dernier traité de contrôle des armements nucléaires (New START) signé avec les États-Unis.
« La guerre nucléaire ne peut pas être menée »
« Les armes nucléaires ne peuvent pas être utilisées et la guerre nucléaire ne peut pas être menée. Nous devons nous opposer à l’utilisation ou à la menace d’armes nucléaires, ainsi qu’à la mise au point d’armes biologiques et chimiques par tout pays et en toutes circonstances.» C’est le premier message que Pékin a laissé à Poutine. Le second porte sur la situation des civils ukrainiens. « Le droit international humanitaire doit être strictement respecté et s’abstenir d’attaquer des civils et des installations civiles. La sécurité des civils doit être efficacement protégée et établir des couloirs humanitaires pour l’évacuation dans les zones de guerre. »
Depuis la deuxième puissance mondiale, ils avaient annoncé toute la semaine qu’ils rendraient publique leur proposition de mettre fin au conflit. Il y avait beaucoup d’attentes et on s’attendait à ce que Xi Jinping prononce un discours. En Europe, des pays comme la France ou l’Allemagne se sont demandé si Xi se lèverait enfin pour jouer un rôle de médiateur qui lui avait été tant demandé en raison de ses liens étroits avec Poutine et de la dépendance économique croissante d’une Russie isolée vis-à-vis du géant asiatique.
Même Zelenski, lors de la conférence de presse jeudi qu’il a partagée avec Pedro Sánchez, s’est montré très intéressé par le plan que Pékin avait promu. Le dirigeant ukrainien a déclaré qu’il aimerait rencontrer Xi pour en savoir plus sur sa proposition. Mais une rencontre entre les deux ne semble pas être dans les plans à court terme de Pékin pour l’instant. Xi a parlé à tous les principaux acteurs de la guerre, à l’exception de Zelensky.. Avec Poutine, il l’a fait quatre fois depuis février 2022. Et le président chinois devrait se rendre à Moscou cette année.
« Toutes les parties doivent faire preuve de rationalité et de modération, ne pas jeter de l’huile sur le feu, ne pas aggraver les conflits et empêcher la crise ukrainienne de s’aggraver davantage ou même de devenir incontrôlable », poursuit la lettre présentée vendredi par Pékin. « Le dialogue et la négociation sont la seule issue viable pour résoudre la crise. La communauté internationale doit aider toutes les parties au conflit à ouvrir au plus vite la porte à une solution politique à la crise et fournir une plate-forme pour la reprise des négociations. La Chine est prête à continuer à jouer un rôle constructif à cet égard. »
Pékin exige également que les exportations de céréales soient garanties et que la stabilité des chaînes industrielles et d’approvisionnement soit assurée.soit. Il demande également à la communauté internationale de prendre des mesures pour intensifier l’aide humanitaire à l’Ukraine et pour aider « la reconstruction d’après-guerre dans les zones de conflit ». La Chine, dit-il, est disposée à fournir toute l’assistance nécessaire.
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