La catastrophe qui a frappé la Libye le week-end dernier a frappé un pays plongé dans le chaos politique et administratif depuis 2011. Il est difficile de séparer ce chaos de celui d’il y a plus de quarante ans, lorsque le colonel Mouammar Kadhafi était au pouvoir. C’est en partie pourquoi la catastrophe a eu une issue si catastrophique.
L’histoire du raz-de-marée et des inondations dans l’est de la Libye peut être pelée comme un oignon. La première couche concerne les plus de quarante années sous Kadhafi et comment il est possible que le pays s’effondre après sa chute. Le chaos politique et administratif qui en résulte constitue le deuxième niveau. La manière dont cela a permis à la catastrophe d’avoir des effets aussi dramatiques constitue le troisième niveau.
Pour commencer, la cause directe du raz-de-marée dans la ville côtière de Derna était la rupture de deux barrages. Une énorme masse d’eau s’est alors déchaînée à travers la ville et a emporté des quartiers résidentiels entiers dans la mer.
« Le désastre révèle les qualités défectueuses »
Les autorités locales avaient alerté la population des conditions météorologiques extrêmes. Mais ils n’ont pas réussi à surveiller le niveau d’eau dans les réservoirs ni à ouvrir les vannes des barrages pour soulager la pression sur les structures, a déclaré à NU.nl Anas El Gomati, directeur de l’Institut libyen Sadeq.
« Il y a en fait un manque de qualité administrative parce que les gens sont habitués depuis très longtemps à écouter un leader. Le résultat en temps de crise est une mauvaise communication et une mauvaise coordination », explique El Gomati.
Le fait que la Libye soit un pays pétrolier joue également un rôle. « Ce que l’on voit souvent, c’est qu’un pays réalise toutes sortes de projets avec ses revenus pétroliers. Il y a peu de place pour les entreprises privées. Cela signifie qu’il n’est pas vraiment nécessaire de gérer les choses avec soin ou efficacité », explique Matteo. chercheur à l’Institut Clingendael.
La corruption et la dégradation ont fait le reste. Ahmed Madroud, maire adjoint de Derna, a déclaré mardi Al Jazeera que les barrages n’ont pas été entretenus depuis 2002.
Wie was Moammar Kaddafi?
Kolonel Moammar Kaddafi kwam in 1969 na een revolutie aan de macht in Libië. Dankzij olie-inkomsten kon hij stappen zetten op het gebied van woningbouw, gezondheidszorg en het onderwijs.
Maar Kaddafi was ook een luis in de pels van het Westen. Libië steunde onder zijn bewind talloze militante organisaties en terreurgroepen.
Toen in 2011 de Arabische Lente op gang kwam in buurland Tunesië, begon het regime van Kaddafi te wankelen. Net als in Syrië en Egypte ontstonden in Libië grootschalige protesten. Zelfs de NAVO greep in. Nadat zijn konvooi bij een NAVO-aanval was geraakt, werd Kaddafi op 20 oktober van dat jaar omgebracht door rebellen.
Zo kwam weliswaar een einde aan zijn regime, maar viel Libië uiteen. Dat kwam door oude wrijvingen tussen stammen en bevolkingsgroepen, vooral die tussen het noordwesten en het noordoosten. Het land heeft nu twee regeringen. Er is een Libische regering in de noordoostelijke regio Cyrenaica, waar Derna ligt. En in het noordwesten, in Tripoli, zetelt een door de VN erkende Libische regering.
L’argent pour l’entretien est resté limité
Selon El Gomati et Johr Ali Abdelkarim, 28 ans, journaliste qui a vécu presque toute sa vie à Derna, de l’argent a effectivement été débloqué pour l’entretien ces dernières années. Mais à cause de la corruption et d’une mauvaise gestion, il n’a jamais été placé au bon endroit ni utilisé correctement.
L’état préoccupant des barrages est connu depuis un certain temps, affirme Abdelkarim. « Aussi loin que je me souvienne, Derna s’intéresse aux barrages. Nous en avions peur dans ma jeunesse, car on grandit avec les histoires des inondations des années 40, 50, 60 et 80. »
Le dernier avertissement a suivi l’année dernière. Puis un scientifique en a fabriqué un papier Il est évident que l’entretien des barrages construits entre 1973 et 1977 est absolument nécessaire.
« La Libye n’a jamais été un État normal sous Kadhafi »
La mauvaise gestion et la corruption sont en grande partie le résultat du régime du colonel Kadhafi, explique El Gomati. « À sa mort en 2011, il a laissé derrière lui un système axé en grande partie sur l’enrichissement personnel et les avantages sociaux, et non sur la bonne gouvernance. »
Il reçoit le soutien de Paul Aarts, ancien professeur assistant du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord à l’Université d’Amsterdam. « La Libye n’a jamais été un Etat normal sous Kadhafi. Au fil du temps, un pays a émergé sans les caractéristiques typiques d’un Etat ‘normal’. »
Colombo explique : « Il n’y avait en réalité que deux niveaux de gouvernement : à un extrême il y avait un Kadhafi tout-puissant et à l’autre extrême les comités populaires locaux. Ils s’occupaient des affaires locales et des ordres du leader. Il n’y avait vraiment rien entre les deux. Ainsi, lorsque Kadhafi a été tué en 2011, son système s’est également effondré.»
Dans un tel vide de pouvoir, on ne sait pas clairement qui fait quoi. Cette situation perdure encore aujourd’hui, poursuit Colombo. « Cela a rendu le désastre bien pire qu’il ne l’était déjà. »
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