Le gouvernement n’a pas manqué l’occasion de justifier sa gestion économique après que Bruxelles a publié lundi ses prévisions de croissance pour l’Espagne cette année. La Commission européenne a amélioré ses prévisions de cinq dixièmes, à hauteur de 1,9 %, ce qui lui a permis de dire à Nadia Calvino que les prévisions de l’exécutif communautaire « sont très alignées sur celles du gouvernement espagnol ».
Le vice-président ne manque pas d’arguments pour défendre que les dernières estimations « confirment la bonne marche de l’économie espagnole ». Parce que la tendance générale a été celle de la révision à la hausse des prévisions de croissance du PIB pour l’Espagne par divers organismes nationaux et internationaux.
La Banque d’Espagne a relevé le sien de trois dixièmes, à 1,6 %. Et le Fonds monétaire international a corrigé en avril ses prévisions de janvier, passant de 1,1 % à 1,5 % pour 2023.
Mais dans tous les cas, les prévisions sont moins optimistes que celles du Gouvernement, qui prévoit une croissance de 2,1% en 2023 et 2,4% en 2024. Seulement par rapport à l’évolution de la dette (110,6% du PIB cette année et 109,1% en 2023) les calculs de l’exécutif communautaire coïncident avec ceux de l’espagnol. Une réduction de la dette qui, de toute façon, ne peut s’expliquer que par la croissance de l’économie et non par des ajustements budgétaires ou des mesures supplémentaires.
Pour autant, il est évident que Calviño peut se vanter de l’amélioration d’indicateurs comme le PIB, ne serait-ce que parce que les prévisions catastrophiques de l’année dernière ne se sont pas réalisées, le spectre de la récession s’étant définitivement éloigné.
En fait, L’Espagne sera l’un des pays de l’UE qui connaîtra la plus forte croissance cette année, bien au-dessus de la moyenne de la zone euro (1,1 %). Une expansion que la Commission européenne attribue en grande partie à « un marché du travail très solide », en plus de l’impact positif des fonds Next Generation, de la baisse des prix de l’énergie et de la reprise du secteur touristique.
En ce sens, Bruxelles rejoint l’analyse de l’OCDE, dont le Secrétaire général a souligné dans le III Wake Up, Spain ! d’EL ESPAÑOL l’amélioration de notre marché du travail, grâce à l’augmentation des contrats à durée indéterminée suite à la réforme du travail.
Il est raisonnable que Pedro Sánchez va utiliser le soutien de la Commission pour étayer son discours selon lequel « la gauche gère bien mieux l’économie que la droite ». Car ce sera un ballon à oxygène au moment où il s’avère impuissant à détourner l’attention de la campagne des listes controversées de Bildu. Et il sera difficile pour l’opposition d’utiliser l’économie comme un argument de poids pour expulser Sánchez de la Moncloa.
Mais la partie la moins élogieuse des prévisions bruxelloises ne peut être oubliée. La Commission a également averti que l’Espagne ne parviendrait pas à atteindre son propre objectif de déficit en 2024. Et elle a alerté le gouvernement sur le ralentissement du taux de réduction du déficit et de la dette publique « toujours élevés ». Si ce ralentissement n’est pas inversé et que l’écart budgétaire de 3,3 % est maintenu, l’Espagne ferait face à des sanctions automatiques.
Parce qu’en tant qu’exécutif de Ursula von der LeyenL’année prochaine, les règles de discipline budgétaire de l’UE, suspendues pendant quatre ans en raison de la pandémie et de la guerre en Ukraine, reviendront en vigueur. A l’application prochaine de ces règles, qui réduiront l’entière liberté d’emprunt dont jouissait jusqu’à présent le gouvernement, la Commission ajoute l’éventuel « impact négatif » des hausses de taux de la Banque centrale européenne et des révisions à la hausse de l’inflation prévisions.
Pour lui, Le gouvernement ne doit pas tomber dans le triomphalisme ou oublier que, comme le rappelle Bruxelles, l’activité économique ralentit. Ni que notre pays sera en 2024 le troisième avec la dette publique la plus élevée de toute l’UE, dépassé seulement par la Grèce et l’Italie.
Calviño a assuré que l’exécutif parviendrait à ramener le déficit public au seuil de 3% fixé par le Pacte de stabilité d’ici 2024. Mais il sera très difficile de le faire (et encore plus dans un contexte de ralentissement économique qui ne permettra pas des collectes aussi élevées que cette année) si le Gouvernement mise tout sur la croissance.
La réduction des niveaux de déficit et de dette publique nécessite l’adoption de mesures d’ajustement supplémentaires.
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