En principe, les deux nouvelles centrales nucléaires que le cabinet veut construire seront situées à Borssele. Mais le cabinet garde également le Maasvlakte comme emplacement, si cela ne fonctionnait pas en Zélande. D’ici 2025, il devrait être clair qui est autorisé à construire des centrales nucléaires et où.
En principe, les centrales nucléaires seront situées à Borssele en Zélande, car selon le ministre Rob Jetten (Climat et Énergie), il y a suffisamment d’eau de refroidissement, d’espace et d’infrastructures là-bas. Les nouvelles centrales électriques doivent fournir un total de 9 à 13 % de toute l’électricité produite aux Pays-Bas en 2035. Ils seront deux à trois fois plus grands que la centrale nucléaire déjà implantée à Borssele.
Une autre option était l’Eemshaven, mais la province de Groningue et la Chambre des représentants n’aiment pas cela. C’est pourquoi Jetten n’envisage pas d’y construire de centrales nucléaires, a-t-il écrit vendredi à la Chambre. La Maasvlakte restera disponible comme emplacement de secours. Le site de Rotterdam est inclus comme alternative dans la recherche environnementale requise pour les nouvelles centrales nucléaires.
Un autre facteur est que de nouveaux goulots d’étranglement peuvent survenir sur le réseau électrique si des centrales nucléaires supplémentaires sont construites à Borssele, selon des responsables du ministère de Jetten. Ce problème est moins important sur la Maasvlakte, car il y a déjà des centrales au charbon qui sont en train d’être fermées. Plus d’électricité est également consommée localement au port de Rotterdam.
Dans la période à venir, on étudiera jusqu’à quel point le réseau électrique doit être adapté pour rendre possible les nouvelles centrales électriques zélandaises. Jetten veut également engager un « dialogue » avec les habitants et les autorités locales pour s’assurer qu’il y ait un soutien à la construction des centrales nucléaires. Selon le ministre, les centrales électriques sont indispensables pour s’assurer qu’il n’y a plus de rejet de CO2 lors de la production d’électricité.
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Le gouvernement doit payer
Pour faire construire les centrales nucléaires, le gouvernement devra de toute façon payer. Il est « hors de question » que le marché les finance tout seul, dit Jetten. Le cabinet a déjà réservé 5 milliards d’euros pour la construction. Mais à quoi ressemblera exactement le financement n’a pas encore été déterminé.
En tout cas, Jetten mentionne le soi-disant Base d’actifs régulésmodèle comme « envisageant sérieusement une option ». Ce mannequin vient du Royaume-Uni et signifie essentiellement que les consommateurs paieront déjà les centrales nucléaires pendant la construction, via une surtaxe sur la facture énergétique.
Cela enlève une partie du risque aux entreprises qui construisent les centrales nucléaires, car elles ont déjà des revenus pendant la construction. Le risque se retrouve alors sur le consommateur : si la construction prend plus de temps, il continuera également à payer une surtaxe pour l’énergie nucléaire qui ne sortira de la prise que plus tard. L’avantage pour le consommateur est que l’électricité devrait à terme devenir moins chère, car les centrales nucléaires peuvent être construites à moindre coût.
Les entreprises chinoises ne sont pas les bienvenues
Les fournisseurs chinois et russes ne sont pas éligibles pour la construction des centrales nucléaires. Pour réduire la dépendance vis-à-vis des concurrents étrangers, le gouvernement préférerait également que l’uranium usé soit fourni par une société européenne.
La construction des centrales nucléaires suscite probablement l’intérêt des entreprises qui se sont récemment inscrites également pour la construction de réacteurs nucléaires en Pologne : EDF en France, Westinghouse aux États-Unis et KHNP en Corée du Sud. De plus, une entreprise japonaise pourrait être intéressée, précise un responsable.
2:40Première électricité vers 2035
Dans la période à venir, le gouvernement souhaite discuter avec les fournisseurs potentiels des centrales nucléaires pour voir comment ils souhaitent financer le projet, et à quelles conditions. Il leur est également demandé d’étudier préalablement la faisabilité technique. L’appel d’offres devrait alors démarrer début 2024.
Les autorisations nécessaires ne sont pas encore disponibles. Celles-ci doivent être achevées d’ici 2028 au plus tard. Par la suite, la construction prendra six à huit ans, si bien que les centrales nucléaires fourniront la première électricité vers 2035.
Dans de nombreux autres pays, la construction de nouvelles centrales nucléaires a considérablement augmenté ces dernières années. Le cabinet espère qu’il n’y aura pas de retard aux Pays-Bas, car les premiers réacteurs nucléaires de la soi-disant Génération III+ fonctionnent maintenant. Les problèmes de démarrage devraient donc être hors du processus de construction.
S’il appartient au cabinet, la durée de vie de la centrale nucléaire existante de Borssele sera prolongée. Maintenant, il doit encore être fermé en 2033, mais dans les années à venir, il sera étudié si l’usine peut rester ouverte plus longtemps en toute sécurité. Une décision finale ne sera prise qu’après 2026.