Après environ six semaines de discussions à la table de formation, Pieter Omtzigt a décidé mardi que son travail était désormais terminé. Il a laissé les autres partis en formation dans la confusion. Que devrait-il se passer ensuite ? Cinq scénarios.
1. Le PVV, le VVD et le BBB poursuivent les discussions sur le gouvernement minoritaire (éventuellement avec un rôle de tolérance du NSC)
Les cabinets minoritaires ont été discutés plus souvent lors de la formation des cabinets. Ces éléments apparaissent souvent lorsque les chances d’un gouvernement majoritaire normal diminuent. Pourtant, un cabinet minoritaire est presque sans précédent dans l’histoire politique.
La dernière fois, c’était en 2010, lorsque le CDA et le VVD formaient un cabinet minoritaire, mais avec un soutien assez important du PVV. Le parti de Geert Wilders n’a donc fourni aucun ministre. Cette construction garantit qu’un tel cabinet peut compter sur un soutien suffisant à la Chambre des représentants sur les sujets convenus.
Cette formation a souvent impliqué un cabinet minoritaire. Omtzigt n’a pas caché pendant la campagne qu’il était favorable à un tel cabinet. Et la dirigeante du VVD, Dilan Yesilgöz, a déclaré deux jours après les élections qu’elle voulait seulement tolérer.
Omtzigt semble désormais avoir assumé ce rôle. Il a déclaré mardi soir que le NSC était toujours ouvert aux négociations, mais seulement en marge. Yesilgöz vient d’ouvrir la porte à une participation à un cabinet majoritaire. Une reprise des négociations avec uniquement le PVV, le VVD et le BBB pourrait donc être une évidence.
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2. PVV, VVD, NSC et BBB continuent de parler (au bout d’un moment) du gouvernement majoritaire
Pour l’instant, il semble peu probable qu’Omtzigt rejoigne les partis pour parler d’un gouvernement majoritaire. Cela ne peut pas vraiment être une surprise. Omtzigt a déclaré dès le début qu’il n’avait aucun intérêt dans un gouvernement normal.
Les dernières semaines n’ont pas forcément été consacrées à la formation d’un cabinet majoritaire. L’informateur Ronald Plasterk devait seulement découvrir s’il y avait de la musique dans une coalition des quatre partis. Pourraient-ils parvenir à un accord sur des questions telles que la migration, la sécurité sociale, la stabilité des finances publiques et l’azote ?
La question de savoir quel type de cabinet devait être créé était une question ultérieure. Maintenant que l’Omtzigt a interrompu les négociations, avant même que les parties n’aient réellement commencé à négocier, le rêve du gouvernement radical de droite de Wilders semble avoir presque disparu.
3. Autre forme : cabinet d’affaires ou cabinet extraparlementaire
Omtzigt n’exclut pas non plus qu’il ne veuille plus en parler. Le chef du NSC fait pression pour un cabinet extraparlementaire. Il n’y a pas de définition claire de cela, mais il s’agit généralement d’un cabinet plus éloigné de la Chambre.
La base est un programme gouvernemental largement soutenu. Les ministres (professionnels) doivent alors trouver suffisamment de soutien au Parlement pour leurs projets détaillés. Ils devront également travailler avec la Chambre pour trouver de l’argent pour payer cela.
Malgré tous les efforts déployés par l’Omtzigt, les autres partis ne sont pas encore favorables à une telle variante. Les autres partis en formation estiment qu’un cabinet ne peut alors pas agir de manière décisive. Et les partis qui ont exclu le PVV ne voient pas non plus une telle forme de coopération avec Wilders.
4. Nouvelle tentative de formation avec la gauche (GL-PvdA, VVD, NSC et D66)
La Chambre peut également adopter une approche différente. Si l’on considère uniquement les sièges, deux coalitions sont possibles sur le papier. Outre le PVV, le VVD, le NSC et le BBB, les sièges du GL-PvdA, du VVD, du NSC et du D66 totalisent également la majorité.
Mais avant de se mettre ensemble à table, il reste encore beaucoup de chemin à parcourir. Pour Yesilgöz, un gouvernement avec GL-PvdA n’est pas réellement négociable, encore moins si le D66 est également ajouté. Cette station ne sera pas atteinte, pense-t-on au VVD.
Mais l’Omtzigt n’a jamais réellement cherché à se rapprocher du chef du parti GL-PvdA, Frans Timmermans. En outre, les deux partis soulignent à maintes reprises qu’ils veulent rendre justice aux résultats des élections.
De plus, Wilders a toujours l’initiative. Si Plasterk publie son rapport lundi, la Chambre devrait tenir un débat mercredi. Au cours de ce débat, la manière dont le processus doit se dérouler doit apparaître clairement. Une nouvelle mission doit alors être officiellement confiée à un informateur. Cela pourrait être Plasterk, mais la Chambre peut aussi demander à quelqu’un d’autre.
5. Nouvelles élections
Enfin, il existe la possibilité d’organiser de nouvelles élections. Mais l’Omtzigt a estimé mardi soir que cette option n’était « certainement pas réaliste ». Les autres partis n’aiment pas ça non plus.
En fait, ils disent aux Néerlandais : « Choisissez à nouveau, car nous n’y parvenons pas ». Alors toutes les options possibles ont dû échouer.
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