Nier la réélection est de moins en moins fiable. Le défunt dictateur vénézuélien Hugo Chávez l’a fait à l’époque, lorsqu’après avoir remporté ses premières élections, il avait déclaré qu’il n’avait pas l’intention de rester au pouvoir une fois son mandat terminé. Tout comme Nayib Bukele, président du Salvador, qui entamera son deuxième mandat consécutif début juin. Une fois au pouvoir, semble-t-il, les tentations de suivre l’emportent sur la cohérence des dirigeants.
Au Salvador, nous avons fait un pas de plus que la réélection. Des députés proches de Bukele, qui bénéficie aujourd’hui d’un parlement en sa faveur et d’une très grande popularité auprès des citoyens, Ils ont approuvé une réforme constitutionnelle qui permettrait au président de rester longtemps au gouvernement. Même si les défenseurs de la réforme affirment qu’elle n’a pas cet objectif, la vérité est qu’une boîte de Pandore a été ouverte.
Il s’agit de l’un des articles les plus importants de la Constitution actuellequi a ses débuts en 1983. Un article, numéro 248, qui, pour beaucoup dans ce pays d’Amérique centrale, ne devrait être réformé pour aucune raison.
L’Assemblée du Salvador, lors du vote sur la réforme de la Constitution. Reuters
Jusqu’à l’approbation de la réforme, la règle garantissait que pour qu’un changement constitutionnel entre en vigueur, il était nécessaire que la législature actuelle l’approuve, puis qu’une seconde législature le ratifie. Ce dernier, pour garantir que l’électorat soit au courant des nouvelles propositions une fois qu’il ira voter. Tout a changé avec ce qui s’est passé.
Les députés sortants ont profité de leur dernière séance plénière pour donner au nouveau corps législatif, qui a pris ses fonctions le 1er mai, le pouvoir de modifier rapidement la Constitution. De cette manière, tout changement peut prendre effet immédiatement sans qu’il soit nécessaire d’attendre un nouveau changement dans l’ordre du pouvoir. La motivation de cette décision semble n’être qu’une seule : la réélection indéfinie de Bukele à la tête de l’État.
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Le débat au Congrès a confirmé hégémonie des idées nouvelles, le parti dans lequel le président est actif. Parmi les conséquences possibles que pourrait avoir la mesure, il faut souligner le changement dans la manière de gouverner le pays, l’allongement de la durée du mandat de tout fonctionnaire et la suppression de davantage de droits de la population.
Bukele détient actuellement 95% des sièges à l’AssembléeAutrement dit, si votre intention est de rester dirigeant, grâce à la réforme récemment approuvée, vous pourrez le faire sans résistance capable d’y faire face.
Tentatives infructueuses
Ce n’est pas la première fois qu’un événement de ce type se produit au Salvador. Le 30 avril 2005, l’Assemblée a approuvé une réforme constitutionnelle qui mariage civil interdit entre deux personnes du même sexe. Cependant, le changement n’est pas entré en vigueur après que la nouvelle législature (2006-2009) a décidé de ne pas ratifier l’accord.
A cette époque, la stratégie était la même : le député Rodolfo Parker, du Parti chrétien-démocrate (PDC), profitait des jours qui s’écoulaient entre la fin d’un mandat et l’investiture pour promouvoir des réformes conformes à la configuration du pouvoir. Mais cette fois, il est beaucoup moins probable que la mesure soit arrêtée.
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On a cependant cherché à apaiser les craintes grâce à Nuevas Ideas. Rodrigo Ayala, l’un des plus fidèles au président et l’un des signataires de l’accord, a averti que l’ajout n’inclut pas parmi ses possibilités la forme de gouvernement, l’intégrité territoriale et l’alternance à la présidence. Nombreux sont ceux qui en doutent.
Un patron à Bukele
L’actuel président du Salvador j’ai promis de gouverner une fois et ensuite de partirmais la popularité qu’il a accumulée au cours de sa première administration, la crise sécuritaire et son confort au Palais National l’ont convaincu de réessayer.
Il a gagné facilement en février de cette année et, lors de ses célébrations, il s’est adressé à ses dissidents. Dans son discours, il a affirmé avoir « pulvérisé l’opposition », en plus de prononcer des propos quelque peu discutables, comme celui selon lequel les Salvadoriens s’étaient prononcés en faveur de « un système démocratique à parti unique ». Le jeune homme d’affaires l’a emporté avec près de 85% des voix, représentant environ 45% de l’univers électoral.
Les tentatives visant à « pulvériser l’opposition » prennent du temps. Il y a trois ans, les députés alliés du président ont gagné avec une « majorité qualifiée » et ont ouvert dès le premier jour, par une interprétation douteuse, la voie à une réélection immédiate. Ils ont réussi et le résultat du complot a été la deuxième candidature consécutive de Bukele.
Le président du Salvador, Nayib Bukele. Reuters
Il y a aussi le réaménagement des circonscriptions législatives, qui n’a fait qu’accroître le pouvoir de leur présence dans les institutions de l’État. En matière de sécurité, il existe un état d’exception qui dure depuis deux ans et, bien qu’il soit attribué à la diminution de la violence, il est également responsable de la restriction des droits et de la abus d’autorité. Et devant le tribunal, il a été accusé à plusieurs reprises d’avoir dissimulé des enquêtes à son encontre et persécuter ses adversaires politiques.
Amnistie internationale
De l’étranger, des questions ont également été soulevées concernant la réforme. Selon Amnesty International, ce qui a été résolu à l’Assemblée limite les possibilités de participation des citoyens aux affaires publiques et réduit l’espace de débat et de réflexion.
Le mouvement mondial qui veille au respect des droits de l’Homme, a mis en garde, dans son communiqué, un érosion de l’indépendance judiciaire et l’affaiblissement des mécanismes de contrôle et de responsabilisation. De son côté, il a été interrogé absence de procédure régulière dans le régime d’urgence qui règne dans les rues depuis 25 ans. La grande préoccupation, disent-ils, est la licéité de arrestations sans mandat.
Les défenseurs de la mesure et la direction du président, en revanche, soutiennent que ce qui sera résolu est ce que réclame le peuple salvadorien, car l’intention de poursuivre la transformation structurelle du pays se reflète dans chacun des sondages.
Bukele se prépare à assumer son deuxième mandat le 1er juin. Bien entendu, la sécurité et la menace des gangs continueront d’être son principal défi, même s’il prétend avoir la situation « sous contrôle ». D’un autre côté, l’économie sera un autre de ses grands défis. Le peuple salvadorien exige de meilleures conditions de vie et si le président souhaite continuer à renforcer le soutien des citoyens, il doit travailler jour et nuit pour atteindre cet objectif.