La réforme du marché de l’électricité pourrait déjà être en vigueur avant le début de 2024. Ce n’est pas seulement l’objectif du gouvernement espagnol, qui a déjà avancé il y a quelques semaines le Troisième vice-présidente et ministre de la Transition écologique, Teresa Riberamais des sources de la Commission européenne l’ont confirmé à EL ESPAÑOL-Invertia.
« L’objectif est qu’il entre en fonction avant l’hiver prochain », ajoutent-ils, coïncidant avec la fin de la législature communautaire, qui se terminera par les élections européennes de mai 2024. Avec ce calendrier, à partir de février ou mars, les activités seront suspendues. parlementaires S’il n’y avait pas de quorum pour la réforme du marché de l’électricité avant janvier, cela prendrait trop de temps.
Les mesures proposées par Bruxelles sont une somme des plans présentés par les pays européens, selon les mêmes sources, et incluent donc certains de ceux envoyés par le gouvernement espagnol. Ainsi, Ribera s’est dit satisfait d’avoir « été inspiré par la proposition espagnole ».
[El Gobierno, satisfecho con el plan de Bruselas para el futuro mercado eléctrico: « Se inspira en la propuesta de España »]
La Commission européenne estime qu’elle est sur la bonne voie. La proposition repose sur la liberté des agents du marché de l’électricité de choisir différents schémas d’achat-vente, depuis le fonctionnement sur le marché journalier de l’électricité (le système marginaliste) jusqu’à ce que le contrats sur différence (CfD) et les contrats d’achat à long terme (PPA).
« L’objectif est de promouvoir le développement des énergies renouvelables et du nucléaire, de sorte que les réformes qui sont faites dans chaque pays sous l’égide de la nouvelle réglementation ne peuvent pas être rétroactives. » Par conséquent, elles s’appliqueront « uniquement aux nouveaux projets, pas aux projets existants », ajoutent les sources communautaires.
Répartition entre CfD et PPA
La prochaine étape consiste pour le Conseil et le Parlement à corroborer cette proposition pour approuver définitivement ces règles de fonctionnement.
Les deux options contractuelles présentées par Bruxelles ont semé la discorde entre les deux technologies renouvelables phares : l’éolien et le photovoltaïque.
Pour la Association des entreprises éoliennes (AEE), la proposition de règlement à la solution pour les prix élevés de l’électricité est l’engagement à des investissements à long terme dans les énergies renouvelables telles que l’énergie éolienne. « L’adoption de mesures facilitant la formalisation des PPA est une nouvelle particulièrement bonne, car en Espagne cet outil a un grand potentiel de développement pour le financement de nouvelles installations renouvelables », a-t-il déclaré dans un communiqué.
« Les producteurs d’électricité conservent le droit de vendre leur électricité sur le marché. C’est essentiel pour le développement du marché des PPA », déclare l’association européenne de l’énergie éolienne. Europe du vent.
[El acuciante problema del almacenamiento renovable: España lleva días tirando energía por el aumento ‘solar’]
« Mais les CfD ne sont pas une panacée. La Commission a fait ce qu’il fallait, en permettant aux opérateurs de vendre également leur électricité dans le cadre d’un PPA ou de devenir entièrement commerciaux », a-t-il déclaré. Giles Dickson, PDG de l’association.
Il secteur photovoltaïque le voir différemment. Selon des sources du secteur consultées par EL ESPAÑOL-Invertia, « la proposition d’intégrer le CfD dans le système d’alignement des prix nous donnerait de la stabilité et assurerait la rentabilité et la bancabilité des projets futurs ».
Consultation publique
Le côté positif des contrats sur différence pour la technologie solaire est qu’elle propose un prix plancher et un prix plafond, précisément pour une génération qui produit généralement tout en même temps aux mêmes heures, provoquant une cannibalisation des prix.
La Commission européenne a également publié un « document de travail » où elle résume les réponses des agents à la consultation publique et dont votre proposition est conclue.
« La plupart des personnes consultées soutiennent que les régimes proposés devraient être volontaires et indiquent qu’il existe un risque que les CfD cannibalisent le marché à terme », ont expliqué des sources de la société à ce journal. Conseil PwC. Par conséquent, « il existe un consensus général sur la nécessité de promouvoir les PPA et leur efficacité pour attirer les investissements et réduire la volatilité ».
Encore le Les PPA devraient être incitésmais il n’y a aucun sens qu’il existe une obligation pour les producteurs ou les consommateurs de les signer, et pour cela, il est important de normaliser et de fournir des garanties afin que les AAE atteignent plus de consommateurs.
Dans le cas du CfD, il y a un soutien majoritaire mais pas unanime, poursuivent les sources du cabinet international. « Seuls 60 % sont convaincus qu’ils devraient être utilisés pour la nouvelle génération sous-marginale. La plupart pensent qu’ils devraient être volontaires et présentent le risque de cannibaliser le reste des marchés. » C’est-à-dire qu’ils sont proportionnels.
Enfin, il est suggéré que le CfD puisse également s’appliquer aux technologies bas carbone, ce qui permettrait de l’appliquer à l’énergie nucléaire mais sur une base volontaire, « et ce serait une bouée de sauvetage pour l’industrie nucléaire française ».
« Certains soutiennent que les CfD devraient encourager une plus grande participation au marché (par exemple, qu’il ne s’agit pas d’un prix fixe mais plutôt une fourchette de prix garantie), et même des hubs virtuels sont envisagés où la couverture avec l’Espagne peut être négociée en Allemagne », ont ajouté les sources.
« Cela pourrait être une opportunité pour OMIP ou MEFF et en même temps une menace parce que l’Espagne apparaît comme l’un des marchés à terme les moins liquides d’Europe ».
Exception ibérique
Selon des sources de la Commission européenne, « Cette proposition ne semble pas incompatible avec l’exception ibérique » qui est en attente de rester en vigueur jusqu’à la fin de 2024.
En tout cas, la réforme n’inclut pas les approches plus interventionnistes prônées par des pays comme l’Espagne, qui voulaient que les centrales nucléaires et hydroélectriques existantes vendent de l’électricité à un coût fixe. Et « la thèse du gouvernement sur les futurs bénéfices exceptionnels et les enchères obligatoires est pleinement chargée », ajoutent-ils de PwC.
Enfin, « il faut développer la marchés de la flexibiliténotamment infrajournalier pour le solaire, ce qui devrait favoriser batteries et gestion de la demande« , aussi bien que marchés de capacité. « Comme la Commission continue à y voir un système d’aides d’État, cela ouvre une double voie : la demande et les batteries vont aller vers les marchés de la flexibilité et le reste de la puissance ferme devra attendre le mécanisme de capacité », concluent-ils.
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