Après la fin de la présidence espagnole du Conseil de l’UE, la reconnaissance du catalan comme langue officielle – l’un des paiements anticipés qui Carles Puigdemont à Pedro Sánchez en échange de leur soutien – disparaît de l’agenda européen.
Les ministres des Affaires européennes des Vingt-Sept tiendront leur première réunion de l’année le 29 janvier, déjà sous présidence belge, et à l’ordre du jour (qui a été publié ce vendredi) La demande du gouvernement Sánchez d’inclure le catalan n’apparaît pasle galicien et le basque dans les réglementations du régime linguistique de l’UE.
C’est la première fois en cinq mois (depuis septembre 2023) que la reconnaissance du catalan n’est pas inscrite à l’ordre du jour de la réunion mensuelle du Conseil Affaires générales. Durant la présidence espagnole, Le gouvernement Sánchez a obligé à aborder cette question lors de quatre réunions au maximum.même s’il était clair qu’il n’y avait aucune possibilité d’accord ou de progrès notable.
[Sánchez despedirá la Presidencia de la UE sin avances por conseguir la oficialidad del catalán]
Cet abus des prérogatives de la présidence lors de la fixation de l’ordre du jour a provoqué surprise et mécontentement parmi le reste des membres, qui ont critiqué à l’extérieur du micro qu’il s’agissait d’une question de un « projet particulier » et sans intérêt européen. Depuis le 1er janvier, Sánchez a perdu le pouvoir de décider de l’ordre du jour, qui appartient désormais à la Belgique.
Lors de la dernière réunion de décembre, la présidence belge s’est engagée à poursuivre ses travaux sur la demande espagnole, en accordant une attention particulière à la différentes analyses des implications juridiques, politiques et pratiques demandées par les États membres.
Le fait que le statut officiel du catalan n’ait pas été inscrit à l’ordre du jour du Conseil Affaires générales du 29 janvier signifie que cette question n’est pas encore mûre pour parvenir à un accord. Le travail se poursuivra discrètement au niveau technique, car il est très difficile d’obtenir l’unanimité nécessaire pour modifier la réglementation.
Depuis le début du débat en septembre, la majorité des États membres se sont montrés très réticents à reconnaître le catalan en raison des répercussions politiques, juridiques, économiques et pratiques que cela entraînerait. En particulier, de nombreux gouvernements craignent un « effet de contagion », c’est-à-dire d’autres langues régionales européennes réclament le même statut dans l’UE.
Concernant l’aspect financier, la Commission européenne a réalisé une première évaluation d’impact qui a estimé la reconnaissance des langues co-officielles espagnoles à 132 millions d’euros par an. Le gouvernement Sánchez s’est engagé à le financer avec des fonds nationauxcontrairement à ce qui se passe avec le reste des langues officielles, qui sont couvertes par le budget communautaire.
Le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albaresa minimisé en décembre l’absence d’accord sur le catalan et expliqué qu’il avait fallu « deux ans » à l’Irlande pour que l’UE reconnaisse le gaélique comme langue officielle.
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