Quand Pedro Sánchez a lancé son ultimatum à Alberto Nuñez Feijóo, se dépêchait toujours pour éviter une nouvelle tache sur son dossier de service. Or, lorsque l’accord a été signé ce mardi entre Félix Bolanos et le populaire Esteban González Pons pour le renouvellement et la réforme du Conseil Général du Pouvoir Judiciaire (CGPJ), la Moncloa savait déjà que Bruxelles lui avait accordé quelques mois de marge: Le rapport sur l’Etat de droit ne sera pas publié ce 3 juillet mais « au plus tôt en septembre ».
Autrement dit, jusqu’à ce que l’accord de mardi soit finalisé. Ceci est confirmé par des sources des institutions européennes de ce journal, impliquées dans les négociations pour les postes de pouvoir qui se déroulent ces jours-ci à Bruxelles. Et c’est précisément cet environnement d’intérêts croisés qui a motivé ce retard. « De nos jours, personne ne veut marcher sur les callosités »explique l’un de ces hauts responsables de l’UE.
Jusqu’à fin juillet, il n’est pas prévisible que le Congrès et le Sénat approuveront le renouvellement des 20 membres du CGPJ. Et aux mêmes dates, le réforme de la loi organique du pouvoir judiciaire qui « explore l’indépendance de la justice ». Aussi, celui de Statut organique du ministère des Finances, ce qui « n’est pas à la hauteur » des aspirations du PP, mais « c’est déjà un progrès ». Le Gouvernement aura donc le temps de présenter le rapport de cette année lave ton visage En Espagne.
La première fois que le président a mis l’ordre sur la table, en mai, ce n’était pas crédible, car Il venait de sortir de ses « cinq jours de réflexion »parce qu’il l’a fait en pleine campagne catalane, et parce que La date limite était le 9-J, jour des élections européennes.: Personne n’a acheté ce défi.
Mais la seconde était autre chose : il lui fallait de toute urgence faire preuve de fermeté, arriver à temps pour présenter son soi-disant « plan de régénération démocratique » en juillet et pouvoir négocier légitimement les positions de l’UE. Et la même chose est arrivée au Parti Populaire dans ce dernier cas. En plus de supprimer la « dalle » déjà établie -comme l’a admis la direction de Gênes- que c’est le parti qui « a cinq ans en violation de la Constitution« .
Mais tout cela est déjà derrière nous. Premièrement, grâce à l’accord signé devant le vice-président de la Commission, Vera Jourova, pratique pour les deux parties. Et deuxièmement, parce que Bruxelles « ne dérangera aucun gouvernement maintenant » à ces dates.
Ce n’est pas en vain que ce sont les chefs d’État et de gouvernement qui ont, en ce moment, le dessus.
Au sommet de jeudi et vendredi – en l’absence de Sánchez, en raison du décès de son beau-père -, ils doivent approuver l’accord annoncé mardi : le renouvellement du parti populaire allemand Ursula von der Leyen en tant que président de la Commission, le socialiste portugais Antonio Costa en tant que président du Conseil, et le libéral estonien Kaja Kallas en qualité de Haut Représentant.
Chaque année depuis 2020, le Commissaire à la Justice, Didier Reynders, signe et publie début juillet le Rapport sur l’État de droit, avec un chapitre pour chaque État membre. C’est une tâche que la Commission s’est imposée au début de la législature 2019-2024, lorsque L’avancée du populisme dans les gouvernements des Vingt-Sept était déjà dangereuse pour la qualité démocratique de l’Union.
Depuis lors, dans toutes ses éditions, l’Espagne a été choquée par le « manque de renouvellement » du CGPJ et par n’avoir adopté « aucune mesure » en faveur de l’indépendance du ministère public, notamment « dissocier dans le temps le mandat du Procureur général de l’Etat et celui du Gouvernement ». Mais lors de ses deux dernières éditions, le suspense était déjà ravageur [consulte aquí en PDF el informe de 2023].
Ne pas déranger
« Le rapport a des conséquences politiques », soulignent les sources citées, « et avant que toutes les cartes n’aient été distribuées, personne ne lèvera le petit doigt ». En fait, il y a un peu plus d’une semaine, on apprenait que von der Leyen avait retardé la publication d’un rapport très critique sur l’état de la liberté de la presse en Italie.
Selon Politicola position de pouvoir du Premier ministre, Giorgia Meloni, originaire d’un pays qui est la troisième économie de la zone euro, a motivé cette « déférence » purement stratégique. Le leader de Fratelli d’Italia, membre du groupe Vox au Parlement européen, Conservateurs et Réformistes (ECR), a été exclu de l’accord de « grande coalition », mais il On lui a promis un siège fort au sein du nouveau Collège des commissaires.
Von der Leyen devra peut-être finir de mobiliser son soutien au Conseil imminent, mais surtout au Parlement, où il sera soumis à un débat et à un vote secret. Et là, je pourrais avoir besoin de Meloni.
Von der Leyen salue Alberto Núñez Feijóo, la semaine dernière, lors de la première réunion du PPE à Bruxelles après le 9-J. Efe
L’Allemande sait déjà que certains de ses coreligionnaires du PP européen ne la soutiendront pas (par exemple les Républicains français). Et il n’a pas tout avec les Espagnols… s’il ne fait pas un geste pour se calmer Alberto Nuñez Feijóo et sa demande de soumettre Sánchez et sa loi d’amnistie à un « examen attentif ».
Mais la Commission traîne les pieds depuis des mois. Reynders lui-même a averti que la règle lui causait de « sérieuses inquiétudes », mais qu’aucun délai n’avait été fixé et que ne pouvait pas agir tant qu’il n’était pas « en vigueur »…et même si c’est déjà le cas, pour l’instant, rien n’a été fait. Pour la même raison.
« Nous attendons avec impatience que cela se produise », confesse un haut responsable du PP espagnol à Bruxelles, « mais pour le moment, ce n’est pas prévu« . Le rapport sur l’État de droit arrivera également plus tard, et probablement maintenant, avec une approbation pour l’Espagne de Sánchez.