Dans son rapport sur l’État de droit en Espagne en 2024, Bruxelles a réprimandé le gouvernement de Pedro Sánchez pour ne pas avoir respecté son autre recommandation centrale : renforcer l’indépendance et l’autonomie du procureur général de l’État en séparant dans le temps son mandat de celui du gouvernement.
« L’Espagne a fait quelques progrès dans le renforcement du statut du procureur général, mais pas en termes de séparation dans le temps du mandat de ce dernier de celui du Gouvernement.en tenant compte des normes européennes sur l’indépendance et l’autonomie du ministère public », déplore le rapport.
[PSOE y PP pactan el CGPJ en Bruselas y le encargan renovar el modelo según los « estándares europeos »]
C’est pour cette raison que la principale recommandation de l’Exécutif communautaire pour l’année prochaine est désormais de renforcer l’indépendance du procureur général. Dans leur accord de renouvellement du CGPJ, le PP et le PSOE ont déjà introduit certains éléments à cet égard, comme l’interdiction des portes tournantes. Mais ils ont laissé de côté la question de la séparation de leur mandat de celui du Gouvernement, qui Cela s’applique déjà à d’autres postes indépendants comme celui de gouverneur de la Banque d’Espagne..
Concernant le CGPJ, Bruxelles insiste sur la nécessité de respecter les deux parties de l’accord du 25 juin, qui ont été signés à Bruxelles par le ministre de la Justice, Félix Bolaños, et le négociateur du PP, Esteban González Pons. Non seulement le renouvellement, mais aussi la réforme de la procédure de nomination de ses membres juges « en tenant compte des normes européennes des Conseils judiciaires ».
Critique des juges
L’exécutif communautaire fait écho à l’inquiétude exprimé par le CGPJ et les associations de juges pour la critiques des membres du Gouvernement contre les décisions judiciaires ou contre le pouvoir judiciaire en général.
« Même si les tribunaux ne sont pas à l’abri des critiques et des contrôles, la confiance du public dans le système judiciaire est fondamentale pour son efficacité, compte tenu de son rôle particulier dans la société. Les dommages causés à cette confiance sont particulièrement importants lorsqu’il s’agit de déclarations de membres du pouvoir législatif et du pouvoir judiciaire. exécutif, puisque tous les pouvoirs de l’État doivent promouvoir et protéger la confiance des citoyens dans les institutions constitutionnelles, y compris le pouvoir judiciaire », prévient Bruxelles.
Le rapport sur l’État de droit en Espagne regrette également le manque de progrès tant dans la législation sur lobbyscomme en renforçant les règles sur conflits d’intérêts et déclarations de patrimoine de hauts fonctionnaires exerçant des fonctions exécutives.
En ce sens, l’Exécutif communautaire exige une fois de plus la création en Espagne d’un registre public obligatoire des lobbyistes. Voir aussi urgent renforcer l’indépendance et le pouvoir de sanction du Bureau des conflits d’intérêts.
Concernant les recommandations formulées en 2023, Bruxelles constate certes une intensification des efforts pour réduire la durée des procédures judiciaires et traiter les affaires de corruption de haut niveau, mais appelle conclure la réforme du Code de procédure pénale dans les plus brefs délais.
Le chapitre des revendications pour l’Espagne se ferme une année de plus avec une demande de la loi sur les secrets officiels est révisée afin d’améliorer l’accès à l’information, en tenant compte des normes européennes en la matière.