Il y a un mois, le directeur général adjoint pour les affaires économiques de la Commission européenne a mis en garde le gouvernement espagnol. Il était déjà tard, car le mois d’avril se terminait et « les données ne sont pas encore arrivées ». C’était le 26 avril quand Declan Costello émis l’avis. Ce mardi 23 mai, la Commission a publié le rapport sur l’exécution des fonds de relance requis par la législation européenne et les informations de l’Espagne n’y figurent pas : Qui sont les 100 plus grands bénéficiaires des fonds NextGenerationEU ? On ne sait pas; tu ne sais toujours pas.
Le gouvernement espagnol a été critiqué par la commission du contrôle budgétaire (CONT) du Parlement européen en l’absence d’informations sur « combien d’argent des fonds européens est parvenu à l’économie réelle ». Mais pas seulement ça, mais encore une fois a enfreint les délais imposés par Bruxelles.
Avant la fin du mois d’avril, le Trésor aurait dû remettre à la Commission, au moins, les données de les 100 entités (entreprises, organismes ou donneurs d’ordres) qui ont obtenu, pour le moment, les projets les plus volumineux du plan de relance.
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Mais il ne l’a pas fait, et cela L’Espagne a été le premier pays parmi les Vingt-sept qui ont reçu une aide, déjà en 2021. En fait, c’était le seul État membre auquel Bruxelles a versé la première tranche -des plus de 180 000 millions d’euros prévus pour notre pays- jusqu’en 2026.
De plus, en commençant le premier et en maintenant ce rythme dans les candidatures, le gouvernement de Pedro Sánchez apparaît dans le rapport publié par la Commission comme celui qui a reçu le plus d’aides directes jusqu’à présent : un peu plus de 37 000 millions.
plus de transparence
L’idée de publier une liste avec les 100 plus grands bénéficiaires par pays est venue de la négociation du programme « RePowerEU »une annexe de la facilité pour la reprise et la résilience (RRF).
Lancée il y a un an maintenant, Bruxelles a mobilisé avec elle de nouvelles aides spécifiques à la transition énergétique et au respect des engagements nets d’émission de gaz nocifs. Des plans accélérés par la nécessité de garantir l’autonomie stratégique de l’Union dans ses déconnexion urgente des combustibles fossiles de la Russie. L’invasion de l’Ukraine avait ébranlé toutes les structures de l’UE depuis février 2022.
Lors de la négociation RePowerEU, un amendement a été introduit, promu par l’eurodéputé espagnol de Ciudadanos Eva Popcheva, pour parvenir à une « plus grande transparence » des États membres. Selon les déclarations de politique libérale, l’idée était que chaque pays s’engage à fournir une liste avec tous les bénéficiaires de ces aides.
mais avant le refus du Conseil -c’est-à-dire les gouvernements des Vingt-sept-, il a été convenu de le laisser sur une liste des 100 plus grands bénéficiaires. « Mais y compris tous les fonds du mécanisme de relance », a expliqué l’eurodéputé à EL ESPAÑOL.
« Le gouvernement vante la transparence en exécution des fonds européens. Cependant, il rompt une fois de plus l’un de ses engagements envers l’Europe et retarde la publication de la liste des 100 plus grands bénéficiaires », déplore Poptcheva. « Il est inquiétant que le gouvernement ne sache pas qui sont ces 100 plus grands bénéficiaires. ET Je suis encore plus inquiet qu’il le sache, mais qu’il ne veuille pas le rendre public« .
La Commission s’est félicitée de ce consensus, car il a atténué la pression sur les Vingt-sept pour qu’ils livrent des informations sur le plus grand programme de dépenses et d’investissements de l’histoire de l’Union. Et, surtout, pour le premier programme de l’histoire de l’UE dans lequel Bruxelles a émis une dette publique commune aux marchés.
« Nous voulons que ce programme fonctionne », explique-t-il à ce journal Monika Hohlmeier, « et pour cela il faut être très rigoureux avec la transparence. » Le député européen du peuple allemand préside la commission CONT.
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Ce que Pedro Sánchez, dans une lettre signée avec huit chefs d’État et de gouvernement, avait promu -déjà en mars 2020, en plein confinement- comme les eurobonds ou les coronabonds est devenu un mécanisme inédit. La même UE fonctionnerait comme un État compromettant sa solvabilité d’emprunter des sommes colossales de milliards qui pourraient sortir l’Europe de la crise, par des réformes et des investissements.
Le MRR, mécanisme qui comprend désormais -entre autres- le programme NextGenerationEU et le programme RePowerEU, est un pari très généreux et en même temps très compliqué qui « nécessite une transparence totale », comme le souligne Hohlmeier. La soi-disant femme en noir a dirigé la mission en février dernier examiné -et suspendu- l’exécution des fonds en Espagne.
Le gouvernement ne répond pas
Les statistiques que la Commission a rendues publiques ce mardi – un jour avant qu’elle ne publie son rapport sur le soi-disant semestre européen, dans lequel elle fera une nouvelle fois des devoirs sur la Moncloa – sont mises à jour jusqu’à la semaine dernière. Le pays le plus en retard dans l’envoi de ses données à Bruxelles était Slovénie, le 17 mai.
En d’autres termes, bien que le délai officiel ait été respecté fin avril, le gouvernement Sánchez aurait pu retarder l’expédition informations pendant encore quelques semaines. Mais il ne l’a pas fait.
Ce journal a contacté le ministère des Finances, qui est l’interlocuteur de la Commission européenne pour la gestion des fonds de l’UE, pour savoir si l’information a été transmise tardivement ou simplement si les données n’ont pas encore été transmises à la Commission. Malgré la question explicite, EL ESPAÑOL n’a pas obtenu réponse du département de María Jesús Montero.
Comme indiqué dans l’arrêté royal approuvé par le gouvernement le 30 décembre 2020 – celui qui, un mois plus tard, n’a adopté le processus du Congrès que grâce à L’abstention inexpliquée de Vox– Le Trésor est chargé de négocier, recevoir et transmettre les communications avec Bruxelles. La seule réponse reçue par EL ESPAÑOL d’un porte-parole du ministère a été de faire remarquer que L’Espagne n’est pas le seul État membre non conforme.
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En effet, seuls 10 pays ont livré leur liste des 100 plus grands bénéficiaires à Bruxelles : L’Autriche, Croatie, Chypre, République tchèque, Hongrie -une simple formalité, car Budapest n’a pas collecté un euro des fonds, retenus en raison de ses problèmes avec le mécanisme de conditionnalité concernant l’État de droit-, Italie, Lettonie, le Portugal, Slovaquie et Slovénie.
Le gouvernement de Giorgia Melonà Rome.
Celui de l’Italie est comparable au gouvernement de Sánchez pour deux raisons : premièrement, parce que c’est, avec l’Espagne, le pays qui a le plus bénéficié des fonds NextGenerationEU -ayant été les deux pays les plus durement touchés par la pandémie de Covid-. Et deuxièmement, parce qu’entre subventions et prêts, L’Italie est l’État membre qui a reçu le plus d’argent de Bruxelles à ce jour : plus de 66.000 millions d’euros.
Sur les 153 milliards que Bruxelles a déjà débloqués, seuls quatre pays n’ont pas encore reçu un seul euro de fonds de relance. L’un d’entre eux est la Hongrie précitée, qui dispose des fonds retenus par Bruxelles -Budapest fait l’objet de procédures de sanction pour son recul démocratique-. La seconde est Polognedans une situation condamnée par la Cour de justice de l’UE pour avoir placé le droit national au-dessus du droit communautaire.
Les deux autres sont Irlande et Pays-Basqui n’ont pour l’instant pas jugé nécessaire de recourir à cette aide de l’UE. Dublin est la capitale avec la meilleure performance économique ces dernières années dans l’UE, avec une hausse de 13,6 % du PIB en 2021 et de 12 % en 2022.
AmsterdamDe son côté, elle abrite l’un des gouvernements dits frugaux de l’UE, elle est le chef de file de ceux qui prônent un retour à des règles budgétaires restrictives, et pas seulement a peu régressé pendant la pandémie (-3,9 %), mais se redresse en moins d’un an (+4,9 % en 2021) et maintient un rythme de croissance élevé (+4,5 % en 2022), même sans recourir aux aides de Bruxelles.
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