La Commission de Ursula von der Leyen aucun délai n’est fixé pour la publication de son avis sur le Loi d’amnistiemalgré le fait qu’il l’examine depuis sept mois, depuis novembre 2023.
Après avoir appris que la norme a été approuvée au Congrès par 177 voix pour et 172 contre, Bruxelles insiste sur le fait que Vous avez encore besoin de plus de temps pour terminer votre évaluation.
« La Commission est restée en contact étroit avec les autorités espagnoles sur cette question et a suivi de très près l’évolution de la situation. Maintenant que la loi a été adoptée, la Commission sera en mesure de l’analyser du point de vue de ses compatibilité avec le droit de l’UE« , a expliqué le porte-parole de la Justice, Anitta Hipperen réponse à une question d’EL ESPAÑOL.
Quand cet avis sera-t-il prêt ? Est-ce une question de jours, de mois ? « Nous n’avons pas de délais précis pour compléter notre évaluation. Comme je l’ai dit, la Commission est en contact avec les autorités espagnoles et nous suivons de près les événements », a répondu le porte-parole.
Hipper a également évoqué la préparation du rapport sur l’État de droit en Espagne et le reste des États membres, que la Commission prévoit de publier le 3 juillet.
[Bruselas descarta publicar su veredicto sobre la Ley de Amnistía antes del 9-J: « No sería prudente »]
En dehors du micro, des sources communautaires assurent que le verdict ne sera en aucun cas publié avant les élections européennes du 9-J. « Ce ne serait pas judicieux ».
L’Exécutif communautaire est pleinement conscient de la controverse que la loi d’amnistie suscite depuis le début et sait que sa décision serait utilisée comme arme électorale par tous les partis.
Le PP et Ciudadanos demandent depuis des mois à la Commission de se prononcer sur la loi d’amnistie, arguant qu’elle constitue une « violation flagrante » de l’Etat de droit. De son côté, le ministre de la Justice, Félix Bolanosest allé jusqu’à affirmer qu’il n’y avait « aucune inquiétude » à Bruxelles concernant cette règle, une affirmation démentie par l’exécutif communautaire lui-même.
Calendrier
Quand l’évaluation de Bruxelles sera-t-elle alors prête ? Pour le moment, la seule date inscrite sur le calendrier est précisément celle le 3 juillet prochainavec la publication de rapport annuel sur l’état de l’État de droit.
Toutefois, les sources consultées excluent que l’analyse de la loi d’amnistie ne constitue qu’un chapitre de ce rapport et suggèrent qu’il y aura une opinion séparée, qui pourrait arriver plus tôt.
Depuis que le commissaire à la justice, le libéral belge Didier Reyndersa pris un congé pour faire campagne en faveur du Conseil de l’Europela responsabilité directe de l’évaluation de la loi d’amnistie est tombée entre les mains des autorités tchèques Vera Jourovavice-président de la Commission chargée de l’État de droit et qui appartient également à la famille libérale.
Lors d’une comparution devant la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures du Parlement européen le 15 février, Jourová a admis que la loi d’amnistie « a suscité de nombreuses inquiétudes partout », mais en même temps elle s’est efforcée de limiter quelle est exactement la responsabilité de la Commission européenne dans cette affaire.
« Nous examinerons la loi d’amnistie et verrons s’il existe une violation du droit communautaire. Dans le cas contraire, il appartiendra aux autorités nationales et à la Cour constitutionnelle de dire si cela est constitutionnel ou non », a-t-il expliqué.
Lors de son intervention, la vice-présidente a souligné que l’Exécutif communautaire ne peut pas remplacer l’Exécutif constitutionnel et n’a d’autre alternative que de faire confiance aux institutions démocratiques des États membres.
L’analyse de Bruxelles visera à déterminer si la règle de l’oubli pénal est conforme aux valeurs fondamentales incluses dans l’article 2 du traité UE. La Commission examinera également si elle confirme la Législation pénale européenne sur le terrorisme et la corruption et la protection des intérêts financiers de l’UE, a expliqué Julien Mousnier, directeur chargé de l’État de droit, de la démocratie et des droits fondamentaux.
Commission de Venise
Dans son verdict, l’Exécutif communautaire tiendra également compte de l’avis de la Commission de Venise sur la loi d’amnistie du 2 mars, a révélé Mousnier lui-même.
Lors d’une comparution devant le Parlement européen, la vice-présidente de la Commission de Venise, Marta Cartabia, a exprimé sa « préoccupation » quant au fait que la norme couvre les délits de terrorisme et de corruption et a recommandé de « réduire et définir plus précisément » son champ d’application. d’application.
Si vous constatez une violation du droit communautaire, La Commission européenne devrait ouvrir un dossier de sanctions contre l’Espagne, comme il l’avait déjà affirmé en mars l’ancien leader de Ciudadanos et numéro 10 sur les listes du PP, Adrián Vázquez. Dans ce cas, Bruxelles exigerait que le gouvernement Sánchez modifie la loi et pourrait porter l’affaire devant le tribunal. Cour de justice de l’UE (CJUE).
La règle de l’oubli criminel prendra de toute façon fin devant la CJUE pour la questions préliminaires des juges chargés de l’appliquer. Dans ce cas, l’ancien commissaire Reynders a déjà prévenu que son application devait être paralysée jusqu’à ce qu’une décision finale soit rendue au Luxembourg, ce qui prendra de toute façon des mois.
Bruxelles a commencé son enquête sur la loi d’amnistie par un lettre envoyée par Reynders au gouvernement Sánchez le 8 novembre de 2023 (avant même que le texte de la norme soit connu), dans lequel il a fait écho aux « sérieuses inquiétudes » suscitées par cette initiative et demandé des « informations détaillées » sur sa portée. Depuis lors, la Commission a soulevé ses questions lors de contacts avec le gouvernement au niveau politique et technique et a suivi de près le traitement parlementaire du texte.