Le rapport sur la situation de l’État de droit en Espagne en 2023, rendu public ce mercredi par la Commission européenne, fait écho à la plaintes exprimées par des membres du Conseil général de la magistrature et des associations judiciaires pour les disqualifications des membres du gouvernement de Pedro Sánchez aux juges.
« Le Conseil général du pouvoir judiciaire et d’autres parties intéressées ont exprimé leur inquiétude face aux déclarations publiques faites par des hommes politiques en relation avec le pouvoir judiciaire », indique le rapport de l’exécutif communautaire, qui ces derniers mois a demandé à l’organe directeur des juges des informations détaillées sur les disqualifications du pouvoir judiciaire exprimées par des ministres comme Irene Montero ou Ione Belarra.
« Au cours de l’année 2022 », explique-t-il, « des déclarations publiques d’hommes politiques, inclus membres du gouvernement, continue de critiquer la justice« . Le CGPJ et les principales associations de juges et de magistrats » ont publié des communiqués de presse dans lesquels ils condamnaient lesdites déclarations [y] Ils ont souligné que ces déclarations critiques des politiciens ne se réfèrent pas à des décisions judiciaires spécifiques, mais sont dirigées contre le pouvoir judiciaire dans son ensemble, ce qui sape la confiance des citoyens dans le pouvoir judiciaire ».
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Suite à cette description, le rapport de la Commission européenne souligne que, « selon les normes européennes, bien que les tribunaux ne soient pas à l’abri de la critique ou de l’examen, le pouvoir judiciaire doit bénéficier de la confiance du public pour mener à bien son travail, compte tenu de son rôle particulier dans la société ».
Le document ajoute que « c’est particulièrement important en ce qui concerne les déclarations des membres des pouvoirs législatif et exécutifpuisque tous les pouvoirs de l’État doivent promouvoir et préserver la confiance des citoyens dans les institutions constitutionnelles, y compris le pouvoir judiciaire ».
Le rapport fait écho à d’autres situations inquiétantes exposées dans une lettre adressée au commissaire à la justice, Didier Reynders, par les membres du CGPJ José María Macías, María Ángeles Carmona, José Antonio Ballestero, Carmen Llombart et Gerardo Martínez Tristán, qui ont fait des allégations complémentaires à celles formulée par la Commission permanente du Conseil.
Parmi elles, la situation « intenable » de la Cour suprême en raison de la réforme judiciaire qui empêche depuis 2021 le CGPJ par intérim de procéder à des nominations discrétionnaires et la polémique réduction des peines de certains délits de détournement de fondsà propos duquel Reynders a déclaré ce mercredi qu’il l’examinait toujours pour déterminer s’il avait « des conséquences négatives sur d’autres sujets », comme « la lutte contre le blanchiment d’argent ».
Capacité et portes tournantes
Le rapport énumère d’autres questions sur lesquelles la Commission européenne attend des réformes, telles que l’existence de « portes tournantes » entre la politique, le pouvoir judiciaire et le parquet.
Il fait référence à cela il n’y a pas « périodes d’incompatibilité » pour le retour au service actif dans la magistrature et le parquet des juges ou procureurs qui ont été membres de l’exécutif ou du législatif, ainsi que le fait que les juges continuent d’acquérir de l’ancienneté dans la carrière tout en exerçant des fonctions politiques.
« L’inquiétude persiste quant à la compétence de la Cour suprême en matière de responsabilité pénale des hauts fonctionnaires« , confirme le rapport, qui fait allusion au fait que l’accord de coalition signé en 2019 entre le PSOE et Podemos comprenait un engagement à limiter les évaluations.
« Bien que plusieurs statuts d’autonomie qui prévoyaient des prérogatives aient été modifiés, jusqu’à présent aucune mesure n’a été prise au niveau de l’État pour répondre à ces préoccupations », indique-t-il.
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