La commission de Ursula von der Leyen mercredi a adopté un projet de règlement dont l’objectif est de simplifier et Accélérer les expulsions des immigrants irréguliers. La principale nouveauté de la norme est que pour la première fois, il donne une couverture légale à l’échelle de l’UE à la création de Centres d’expulsion des migrants en dehors du territoire communautaireà la suite du modèle testé par le Premier ministre italien, Giorgia Meloni, dans ses accords avec l’Albanie.
Le règlement en question sera désormais discuté et approuvé par les gouvernements européens et Eurocamara. L’exécutif espagnol a déjà exprimé à plusieurs reprises son rejet À ces centres d’expulsion.
« Ils n’arrêtent pas les problèmes et n’en créent de nouveaux« a déclaré le président Pedro Sánchez. Cependant, Sánchez est dans une minorité claire dans une Union européenne où la plupart des États membres se sont engagés à durcir les contrôles frontaliers et la politique d’immigration.
Piscine Moncloa / Borja Puig de la Bellacasa
La proposition de von der Leyen « présente La possibilité juridique de revenir aux personnes qui sont illégalement dans l’UE et qui ont reçu une décision de retour finale à Un pays tierssur la base d’un accord conclu bilatéralement ou au niveau de l’UE « .
Bruxelles établit deux mises en garde. D’une part, les accords pour créer ces centres d’expulsion ne peuvent être fermés qu’avec Les pays supplémentaires de la communauté « qui respectent Normes et principes internationaux en termes de Droits de l’homme Selon le droit international, y compris le principe de la non-retour. «
En deuxième place, Les familles avec des mineurs non accompagnés ne peuvent pas être envoyés à ces centres d’expulsion des migrants.
Pour le reste, le nouveau règlement introduit le principe de la reconnaissance mutuelle des ordres d’expulsion des États membres et crée un mécanisme harmonisé de Ordonnance de retour européenne. Puisqu’il existe actuellement 27 systèmes différents, Bruxelles estime que cela limitera la fragmentation au niveau communautaire.
La réforme impose également aux migrants l’obligation de coopérer avec les autorités nationales tout au long de la procédure de retour. En cas de non-compliance, les migrants subiront des sanctions supplémentaires telles que la réduction ou le refus de l’aide ou la confiscation des documents de voyage.
Les déportations forcées seront obligatoires lorsqu’un migrant qui est illégalement dans l’UE ne coopère pas, convient à un autre État membre, ne laisse pas l’UE sur la date limite établie pour la production volontaire ou Il augmente un risque de sécurité.
Une autre nouveauté est le durcissement des règles pour que les migrants soient localisés et éviter les fuites, avec des mesures telles que La possibilité d’exiger une garantie financièreou l’obligation d’informer régulièrement de leur sort ou de résider dans un lieu désigné par les autorités nationales.
La réforme s’étend en plus de 18 à 24 mois la période de détention des migrants en cas de risque d’évasion.
À l’heure actuelle, seulement 20% des migrants irréguliers qui reçoivent un ordre d’expulsion dans l’UE finissent par être expulsés efficacement. Il existe plusieurs problèmes interconnectés qui sapent l’efficacité des procédures de rendement et de réadmission actuelles.
« Le système actuel est trop complexe et trop fragmentéce qui conduit à des inefficacités dans la coopération des autorités impliquées dans le processus de retour, à la fois à l’échelle nationale et entre les autorités de différents États membres « , explique la Commission.
En plus, De nombreux migrants ayant l’ordre d’expulsion ne coopèrent pas avec les autorités et la législation actuelle de l’UE ne contient pas l’obligation de collaborer à la procédure. Les fuites, même en voyageant dans un autre État membre, représentent un défi supplémentaire dans le cadre des rendements, selon Bruxelles.
« Un autre problème est l’efficacité insuffisante des procédures de réadmission. Lorsqu’ils font référence à leurs propres ressortissants. Bien qu’il s’agisse d’une obligation selon le droit international, certains pays d’origine ne coopèrent pas suffisamment », a dénoncé la Commission.