Différents groupes du Parlement européen préparent déjà leur offensive pour dénoncer le commissaire européen à la Justice, Didier Reyndersl’amnistie pour les indépendantistes que Pedro Sánchez négocie avec Junts, le parti de Carlos Puigdemont.
Dans son dernier rapport sur l’État de droit dans l’Union européenne en 2023 publié en juillet dernier, Reynders incluait déjà plusieurs objections à l’égard de l’Espagne : le retard dans le renouvellement du CGPJ, la nécessité de mettre en œuvre un nouveau système électoral du pouvoir judiciaire plus conforme à » normes européennes » (c’est-à-dire sans nomination directe par les partis politiques), la réduction du délit de détournement de fonds approuvée par le PSOE en raison des exigences de l’ERC et de l’impératif de améliorer l’autonomie du Bureau du Procureur général de l’Étatpour éviter leur dépendance à l’égard du gouvernement.
Dans le cas où la loi d’amnistie réclamée par Puigdemont (et les négociateurs de l’ERC) serait traitée pour favoriser la réélection de Pedro Sánchez, ce journal peut affirmer qu’il y a déjà au moins deux groupes du Parlement européen qui étudient comment le dénoncer devant les institutions européennes. L’objectif est qu’au moins la Commission européenne soit obligée d’inclure une nouvelle atteinte à l’État de droit en Espagne, si cette amnistie pour des dizaines d’indépendantistes enquêtés et condamnés dans le cadre de cette procédure se concrétise.
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En attendant de connaître la structure juridique donnée à la loi d’amnistie, le député européen de Ciudadanos (Cs) Adrien Vázquez (qui préside la commission de la justice du Parlement européen) estime qu’il existe une faille pour dénoncer cette initiative devant le commissaire Reynders.
Junts et ERC demandent que l’amnistie soit étendue à des dizaines d’indépendantistes poursuivis par la Justice, pour des délits tels que désobéissance, détournement de fonds, prévarication, coercition et contre l’ordre public (comme attaque contre l’autorité et dommages et ravages).
Vázquez rappelle que la Commission européenne est actuellement « très sensible aux changements juridiques affectant les délits économiques« , comme le détournement de fonds publics. Et rappelez-vous qu’en janvier dernier, le commissaire Reynders a demandé à l’Espagne des explications sur la réduction du délit de détournement de fonds, que l’exécutif de Pedro Sánchez a promu pour qu’ERC approuve les budgets généraux de l’État de 2023.
Le fait que l’amnistie soit étendue à accusé et reconnu coupable d’un délit de détournement de fonds (comme tous ceux impliqués dans l’organisation du référendum illégal du 1-O) est le levier qui peut amener le commissaire européen à la Justice à réprimander à nouveau l’Espagne, pour cette nouvelle concession de Sánchez à ses partenaires indépendantistes.
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Le député européen Adrián Vázquez estime qu’il n’est pas facile de trouver un précédent à une amnistie accordée dans un pays membre de l’Union à ceux qui « ont attaqué l’État de droit par un coup d’État« .
D’un point de vue politique, Vázquez considère incompréhensible que Sánchez veuille récompenser de cette manière « une bande de kamikazes qui a brisé la coexistencedans une pleine démocratie comme celle espagnole ».
L’accord que le PSOE est sur le point de conclure avec les indépendantistes de Junts et d’ERC est, à son avis, un exemple de plus des « dommages causés par le bipartisme formé par le PP et PSOE, deux partis aujourd’hui kidnappés par leurs cousins extrémistes« .
Adrián Vázquez a promu l’initiative qui a conduit le Parlement européen à lever l’immunité du fugitif Carles Puigdemont, Toni Comin et Clara Ponsatiune décision qui a été confirmée le 5 juillet par le Tribunal général de l’Union européenne (TGUE).
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Le fait que Puigdemont n’ait pas encore fait appel de cette résolution devant la Cour de Justice de l’Union européenne (le délai pour le faire expire le 15 septembre) amène l’eurodéputé Cs à penser que l’ancien président de la Generalitat est tout à fait convaincu de bénéficier du amnistie qui négocie avec le PSOE.
D’autres sources du Parlement européen consultées par EL ESPAÑOL ont manifesté leur inquiétude face à la dérive politique ouverte après les élections du 23-J : « L’Espagne joue bien plus que ce que veut dire Pedro Sánchez », indiquent ces sources, «se trouve à un carrefour très sérieux« .
L’avocat d’État Edmundo Bal (qui a été porte-parole de Justicia de Ciudadanos) estime également qu’il y a lieu de dénoncer l’amnistie devant la Commission européenne, car elle constitue une violation de l’État de droit.
Selon lui, la mesure de grâce que Pedro Sánchez négocie avec ses partenaires indépendantistes « porte atteinte à la séparation des pouvoirs, à l’égalité des droits des Espagnols et au droit à une protection judiciaire efficace ». Et tout cela en échange d’un bénéfice politique : que les favorisés de l’amnistie soutiennent l’investiture de Pedro Sánchez comme président.
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Bal rappelle que les lois d’amnistie, comme celle de 1977 en Espagne, ont été régulièrement utilisées dans les processus de transition de la dictature à la démocratie.
Accepter cette demande des indépendantistes, ajoute l’ancien député de Ciudadanos, « remet en question l’État de droit, puisque implique de reconnaître que les lois espagnoles sont injustes et que la Justice a agi comme un organe répressif contre les droits des indépendantistes ».
L’avocat de l’Etat rappelle qu’à défaut de se conformer aux objections et recommandations du rapport du commissaire Didier Reynders peut signifier pour l’Espagne l’imposition d’amendes coercitives (S’ils ne sont pas payés, la Commission déduirait des fonds européens que notre pays devrait recevoir).
Edmundo Bal le qualifie de « aberration juridique» l’amnistie que le PSOE négocie avec ses partenaires : « Si une grâce générale ne rentre pas dans la Constitution, encore moins une amnistie », souligne-t-il. Et il craint qu’elle soit traitée en violant les droits de l’opposition, comme cela s’est produit avec la réforme expresse du Code Pénal approuvée en décembre pour abroger la sédition et réduire les détournements de fonds.
A cette occasion, la réforme a été traitée comme une initiative des groupes parlementaires du PSOE et d’Unidas Podemos. De cette manière, le Gouvernement a évité la procédure habituelle d’un projet de loi, qui nécessite une procédure d’audience (au cours de laquelle toute personne ou administration peut présenter des allégations) et le rapport d’organes consultatifs tels que le CGPJ et le Conseil d’État.
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