La Commission européenne a demandé à l’Espagne d’expliquer « comment » et « quand » elle cessera de donner des subventions à les énergies fossiles dans sa feuille de route à l’horizon 2030, connue sous le nom de Plan National Intégré Energie et Climat (PNIEC). L’Exécutif Communautaire a publié ce lundi un évaluation des plans de chacun des 27 États membres, ainsi qu’une série de recommandations en vue de la présentation définitive de ces plans avant le 30 juin 2024.
L’engagement de l’Espagne en faveur des énergies renouvelables se heurte à des pénuries d’eau
La principale subvention aux combustibles fossiles en Espagne est faible taxation qui s’applique à l’essence et au dieselavec une pression fiscale inférieure à Moyenne de l’Union européennecomme le montre le rapports mensuels sur les carburants publiés par le Commission nationale des marchés et de la concurrence (CNMC). Ce faible taux d’imposition est considéré comme une subvention pour ces produits, ce qui, dans le cas de diesel C’est encore plus évident quand inférieur à celui de l’essence.
Dans le PNIEC, le ministère de la Transition écologique définit les subventions comme exonération ou réduction de certains impôts à certains collectifs. C’est le cas du remboursement de la Taxe sur les Hydrocarbures en raison de l’utilisation du diesel dans l’agriculture et l’élevage, ainsi que dans l’usage professionnel et le transport de marchandises, de passagers et de taxis. Aussi ils taux d’imposition réduits qui s’appliquent au gazole utilisé comme carburant dans les véhicules spéciaux ou les véhicules agricoles et, en général, comme carburant de chauffage, au GPL et au gaz naturel destinés à des usages autres que le carburant ou dans des moteurs stationnaires, à des fins professionnelles, et les kérosène destiné à des usages autres que le carburant.
Pour éliminer les subventions, le ministère qui dirige Thérèse Ribera Il propose des mesures imprécises, comme ne pas accorder de nouvelles autorisations pour l’exploration et l’exploitation des hydrocarbures ou accorder des aides aux alternatives renouvelables. Mais la Commission demande « d’expliquer davantage détails sur comment et quand l’Espagne envisage d’éliminer les subventions aux combustibles fossiles ».
Gestion de l’eau
Bruxelles recommande également à l’Espagne « d’accorder une attention particulière à la gestion de l’eau » en raison de « la risques de coupure de courantpuisque les inondations, la chaleur et la sécheresse affectent la production d’énergie. » Sans aller plus loin, l’année dernière, la sécheresse a amené cette production hydraulique à son niveau le plus bas depuis qu’il existe des records, ce qui fait baisser les prix de l’électricité car son alternative naturelle est la production avec cycles combinés (usines à gaz). Et demande de préciser le montant de Réduction de la consommation d’énergie qui sera réalisé avec la plus grande efficacité des bâtiments publics et expliquer les mesures sur précarité énergétique avec des objectifs « mesurables et spécifiques » et des « détails sur le ressources financières » pour mettre en œuvre ces mesures.
En outre, il exige que ce pays précise comment il souhaite réduire la demande de gaz et quelles politiques et mesures il envisage de mettre en œuvre pour atteindre cet objectif d’ici 2030, une évaluation de la situation interne du biomasse forestière à des fins énergétiques et « d’autres mesures visant à promouvoir production durable de biométhane, « compte tenu du potentiel durable du biométhane en Espagne, de son profil de consommation de gaz et des infrastructures existantes ». C’est l’un des principaux reproches du Compagnies gazières espagnolesintégré à Sedigas, qui estime un potentiel de production pouvant atteindre 163 térawattheures (TWh), de quoi décarboner 45 % de la demande nationale en gaz naturel.
Il recommande également « d’évaluer » infrastructures pétrolières (raffineries et réserves pétrolières) pour « la réduction attendue de la demande pétrolière et l’évolution vers des alternatives bas carbone », établir un « sous-objectif » pour biocarburants avancés et carburants renouvelables de origine non biologique dans les transports et expliquer quelles « réformes et mesures » seront mises en œuvre pour mobiliser les investissements privés prévus dans le plan et qui s’élèvent au total à 250 milliards d’euros.
Du suspense en groupe
Le but ultime de ces plans est d’atteindre l’objectif de l’Union européenne dans son ensemble de réduire ses émissions de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici 2030mais avec les plans actuels, la réduction reste à 51%, selon la Commission européenne. Bruxelles prévient qu’avec les mises à jour présentées par les différents pays, un quota de 39,3% poids d’énergies renouvelables dans l’énergie finalepar rapport à l’objectif de 42,5%, tandis que le efficacité énergétique reste encore plus loin – dans un 5,8%, contre l’objectif de 11,7%–. Dans le premier cas, l’Espagne est l’un des six pays qui prévoient un objectif de renouvelables conformément à l’approche européenne, tandis que dans le second, elle le fixe à 7,37 %.
Le troisième vice-président et ministre de la Transition écologique, Thérèse Riberaa très brièvement évalué cette révision des plans nationaux lors de la conférence de presse du Conseil des ministres de l’Environnement, notant que ces recommandations « permettront aux pays d’avoir un meilleur compréhension sur les points faibles » de leur politique énergétique.