La Commission européenne est parvenue ce vendredi à un accord avec Pologne, Hongrie, Slovaquie, Roumanie et Bulgarie pour résoudre la crise provoquée dans ces pays par l’avalanche de céréales en provenance d’Ukraine, qui fait chuter les prix pour les agriculteurs locaux. Le pacte prévoit le retrait des mesures unilatérales que Varsovie et Budapest avaient adoptées pour interdire l’entrée des produits agricoles ukrainiens.
En échange, Bruxelles leur permettra d’adopter des « mesures de sauvegarde exceptionnelles » mais limitées à seulement quatre produits en provenance d’Ukraine : graines de blé, de maïs, de colza et de tournesol. L’entrée de ces céréales en Pologne, en Hongrie, en Slovaquie, en Roumanie et en Bulgarie est temporairement interdità l’exception des envois en transit vers d’autres pays de l’Union européenne ou le reste du monde.
Pour le reste des produits agricoles touchés par l’avalanche d’importations ukrainiennes (notamment l’huile de tournesol), l’exécutif communautaire lancera procédures d’enquête normales déterminer s’il est nécessaire d’adopter également des mesures restrictives.
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En outre, la Commission approuvera une seconde enveloppe de 100 millions d’euros pour indemniser les producteurs de ces cinq pays touchés par l’effondrement des prix. L’exécutif communautaire a déjà approuvé en mars une première aide de 56 millions d’euros pour les agriculteurs de Pologne, de Bulgarie et de Roumanie.
Le président Ursula von der Leyen a conclu cet accord en considérant qu’il « préserve à la fois la capacité d’exportation de l’Ukraine afin qu’elle continue à nourrir le monde et les moyens de subsistance de nos agriculteurs ».
En parallèle, les ambassadeurs des 27 à Bruxelles se sont mis d’accord ce vendredi pour prolonger d’un an supplémentaire (jusqu’en juin 2024) la suppression totale des droits de douane sur les produits agricoles ukrainiens. Une mesure prise au début de la guerre pour soutenir le gouvernement de Kiev.
En effet, la Pologne et la Hongrie ont menacé de bloquer l’extension au motif que la libéralisation totale des échanges est l’une des raisons de l’avalanche de céréales ukrainiennes. L’autre facteur déterminant est corridors ferroviaires activés pour aider à exporter le grain ukrainien, contournant le blocus russe de la mer Noire. Quelques coureurs partant de Pologne.
L’exécutif communautaire a averti les deux pays que ses « mesures unilatérales » contre les céréales ukrainiennes n’étaient pas « acceptables » parce que la politique commerciale est une « compétence exclusive de l’UE ». En fin de compte, une solution de compromis a été trouvée qui satisfait toutes les parties.
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