La Commission européenne a approuvé ce vendredi le versement à l’Espagne de la troisième tranche de 6 milliards d’euros de fonds de relance La prochaine génération. Bruxelles considère que le gouvernement de Pedro Sánchez a atteint de manière satisfaisante les 29 jalons et objectifs demandé en échange de cet argent. Avec ce déboursement, notre pays aura reçu un total de 37 000 millions d’euros, soit 53 % des subventions NextGen qui lui ont été accordées.
Toutefois, l’exécutif communautaire rappelle à l’Espagne qu’elle doit réaliser la deuxième partie du réforme des retraites, qui enfreint déjà le calendrier convenu avec l’UE. Tant l’extension du nombre d’années pour le calcul de la pension (sur laquelle il n’y a pas d’accord entre le PSOE et Unidas Podemos), que l’augmentation de la base de cotisation maximale ou le renforcement du facteur d’équité intergénérationnelle auraient dû être approuvés avant le fin 2022.
Le gouvernement de Sánchez a également promis de publier dans ce délai de nouvelles projections qui montrent que la réforme complète garantit la pérennité du système à long terme. Bruxelles entretient un dialogue constant avec l’Espagne et espère que toutes ces mesures seront adoptées dans les plus brefs délais. Le ministre de la Sécurité sociale, José Luis Escrivá, a déclaré qu’il espère conclure « dans les prochaines semaines ».
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Sur l’approbation de la deuxième partie de la réforme des retraites Le versement de la quatrième tranche de 10 000 millions dépend des fonds Next Generation, qui était initialement prévue en juin. Le retard n’a pas de conséquences pratiques pour le moment, puisque le gouvernement peut encore retarder la demande de paiement de quelques jours. Mais si la réforme n’est pas approuvée ou ne répond pas aux exigences de Bruxelles, l’Espagne perdrait une partie ou la totalité des aides de ce volet.
À l’heure actuelle, l’exécutif communautaire a approuvé le système CAFÉ activé par le ministère des Finances pour l’audit et le contrôle des subventions communautaires et l’enregistrement des bénéficiaires. La mise en place de ce système d’information intégré pour les fonds Next Generation a été l’une des Conditions exigées de l’Espagne en échange du premier versement décembre 2021, mais son fonctionnement complet a été retardé plus longtemps que prévu.
Tranches de paiement des fonds de nouvelle génération
En fait, Bruxelles a approuvé le premier versement malgré détecter deux lacunes dans le système de contrôle espagnol: qu’elle ne collectait pas d’informations sur les propriétaires réels des sociétés étrangères sans représentant enregistré en Espagne, et qu’il était nécessaire d’améliorer l’accès aux données des bénéficiaires réels à des fins de contrôle. Une indulgence durement critiquée par la Cour des comptes de l’UE.
La Commission avait donné à l’Espagne jusqu’à fin 2022 pour corriger ces deux problèmes. Après avoir procédé à une nouvelle évaluation, les responsables communautaires ont conclu que L’ensemble du système de contrôle et d’audit des fonds Next Generation fonctionne déjà de manière pleinement satisfaisante.
La décision finale sur le décaissement de la troisième tranche de 6 000 millions d’euros sera prise par le Comité économique et financier (instance regroupant les représentants des gouvernements des 27), qui a délai d’un mois pour faire opposition. À ce stade, n’importe quel État membre pourrait activer le « frein d’urgence » pour arrêter le paiement, mais il est peu probable que cela se produise car l’évaluation de Bruxelles est positive. L’argent devrait arriver le 28 mars.
L’Espagne devient ainsi le premier pays de l’UE à obtenir le feu vert de Bruxelles pour le troisième paiement de Next Generation. Notre pays a reçu une avance de 9 000 millions en août 2021 à titre d’avance, un premier versement de 10 000 millions en décembre de la même année, et un second versement de 12 000 millions à l’été 2022. Avec ce décaissement, le montant total reçu s’élèvera à 37 000 millions, 53% des subventions.
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Parmi les 29 étapes franchies par l’Espagne pour recevoir le troisième paiement, l’exécutif communautaire souligne l’entrée en vigueur de la réforme de la loi sur la faillite ; la amélioration du taux d’accès au revenu minimum vital (IMV) et en augmentant son efficacité grâce à des politiques d’inclusion ; la réforme du système de cotisations de sécurité sociale pour les travailleurs indépendants ; la révision du système actuel de retraite complémentaire ou l’approbation de la stratégie espagnole de santé publique.
La Commission européenne se déclare satisfaite de l’avancement de l’exécution des fonds Next Generation en Espagne. D’après le diagnostic de Bruxelles, notre pays occupe une position de leader dans l’UE, a rempli toutes les conditions de manière satisfaisante à ce jour et s’emploie à faire en sorte que les fonds soient traités, que les investissements fassent l’objet d’appels d’offres, que les contrats soient attribués et que l’argent commence à toucher les acteurs économiques.
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