Le Haut Représentant de l’Union européenne pour la politique étrangère et de sécurité commune, Joseph Borrella présenté ce lundi aux ministres des Affaires étrangères des Vingt-Sept un plan de paix en douze points pour mettre fin au conflit israélo-palestinien et concrétiser le solution à deux États.
Le chef de la diplomatie communautaire s’en est pris au refus du premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, à la création d’un État palestinien. « Quelles sont les autres solutions qu’ils ont en tête ? Faire partir tous les Palestiniens ? Les tuer ? (Ils sont déjà morts) 25 000 à Gaza, 70 % de femmes et d’enfants », a déclaré Borrell à son arrivée au Conseil des extérieurs.
« La manière de détruire le Hamas n’est pas celle qu’il met en œuvre, parce qu’ils sèment la haine pendant des générations. Nous savons ce qu’est le Hamas, ce qu’il a fait, et nous le rejetons et le condamnons certainement. Mais la paix et la stabilité ne peuvent pas être construites par les seuls moyens militaires, et pas par cette manière particulière d’utiliser les moyens militaires. Je dis cela avec tout le respect pour les victimes des attaques terroristes du Hamas », a insisté Borrell.
[Consulte aquí el plan de paz de Josep Borrell íntegro]
« L’absence d’un processus de paix prolongera la violence actuelle et créera un terrain fertile pour davantage de radicalisation et de futurs conflits. Cela mettra en danger les Israéliens et les Palestiniens, mais cela représente également un danger. risque sécuritaire, politique et migratoire important pour la région et pour l’Europe. Il est donc nécessaire de promouvoir une paix globale le plus rapidement possible », indique le plan de Borrell, auquel EL ESPAÑOL a eu accès.
Le chef de la diplomatie européenne préconise appelle « dès que possible » (bien qu’aucune date ne soit mentionnée) une Conférence préparatoire de la paix. Une réunion qui serait organisée par l’UE, en collaboration avec Égypte, Jordanie et Arabie Saoudite, dont les ministres des Affaires étrangères ont été invités à Bruxelles ce lundi, en compagnie du secrétaire général de la Ligue arabe, qui participerait également à l’appel. Les États-Unis et l’ONU seraient également invités.
[Albares pide a la UE « dar un paso más » y reconocer al Estado palestino pese al ‘no’ de Israel]
Lors de cette conférence préparatoire de paix, les organisateurs présenteront un premier projet de plan de paix et inviteront toutes les parties intéressées et les organisations internationales à soumettre leurs commentaires. En outre, ils parleront avec les Israéliens et les Palestiniens. Cependant, Borrell admet qu’on ne peut pas forcer Israël à s’asseoir à la table et c’est pourquoi défend d’aller de l’avant même si le gouvernement de Netanyahu n’y participe pas.
« Les parties au conflit font partie intégrante de l’effort de paix, mais elles ne peuvent pas être forcées de s’asseoir ensemble. Les États contributeurs ne peuvent pas non plus subir de pression pour s’asseoir avec une partie au conflit avec laquelle ils refusent de se réunir. Ce format, par conséquent, , permet commencer à travailler même si une ou plusieurs parties ne sont pas encore disposées à participer ou de s’asseoir avec n’importe quel autre parti », affirme le chef de la diplomatie européenne.
Le Plan de paix devra être achevé dans un délai maximum d’un an après la Conférence préparatoire de paix. « Un élément essentiel du Plan de paix doit être l’élaboration de solides garanties de sécurité pour Israël et pour le futur État indépendant de Palestine, sous réserve de pleine reconnaissance diplomatique mutuelle et l’intégration d’Israël et de la Palestine dans la région », déclare Borrell.
Une fois achevé, le plan de paix sera présenté aux Israéliens et aux Palestiniens, qui devront négocier le texte final. Si le gouvernement Netanyahu refuse d’engager un dialogue dans cette phase finale, la communauté internationale devra imposer « conséquences » « conséquences »qui ne sont pas définis dans le texte.
Avant même d’être rendu public, le projet de Borrell s’est déjà heurté à la résistance de certains États membres, comme l’Allemagne. Berlin critique notamment le fait que les Etats-Unis ne se voient pas proposer dès le départ un rôle central et que celui-ci soit négocié sans jamais tenir compte d’Israël.
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