« Pour que le dialogue avec la Chine se déroule efficacement, nous devons aligner nos positions et les exprimer non pas d’une seule voix, car nous avons une multiplicité de voix, mais comme un chœur bien accordé. Avec plusieurs voix mais essayant de dire la même chose ou du moins sur la même longueur d’onde. La pluralité ne devrait pas être un problème tant qu’il y a une position consensuelle », a prévenu mardi le haut représentant de l’UE pour la politique étrangère, Josep Borell, lors d’un débat tenu au Parlement européen à la suite du voyage en Chine du président français Emmanuel Macron, et de la polémique suscitée par ses déclarations sur la Chine et Taïwan et l’autonomie stratégique vis-à-vis de partenaires comme les États-Unis. « C’est essentiel pour l’Europe. Cela fait partie de notre périmètre géostratégique », a mis en garde l’homme politique espagnol à propos du territoire taïwanais, exhortant les Vingt-Sept à recalibrer la stratégie contre la Chine pour l’adapter aux nouvelles circonstances mais avec « réalisme » et surtout « unité ».
Borrell a reconnu que les relations entre l’UE et la Chine ne pourront pas se développer normalement si Pékin n’utilise pas son influence en Russie pour obtenir Vladimir Poutine retirer vos troupes d’Ukraine et mettre fin à la guerre. « Toute neutralité qui ne fait pas de distinction entre l’agresseur et la victime revient à prendre le parti de l’agresseur », a-t-il averti. Malgré tout, il est revenu défendre qu’il faut continuer à parler avec la Chine, « une superpuissance », en raison de son « influence colossale dans le monde » car « le dialogue est la base de la politique internationale ». Il a rappelé que malgré la rivalité qui existe avec le géant asiatique, et bien que « la Chine ne soit pas une démocratie », « la collaboration ne doit pas être rejetée » sur les grands problèmes mondiaux comme le changement climatique, et il a prôné d’éviter une « guerre froide » entre l’Ouest et l’Est et pour accorder plus d’attention aux pays du Sud, que la Chine courtise depuis des années dans la construction d’un ordre mondial « différent de celui que l’Occident a construit ».
« Notre stratégie vis-à-vis de la Chine doit reposer sur quatre mots : valeurs, sécurité économique, Taïwan et Ukraine », a-t-il averti, soulignant l’importance stratégique à la fois de Taïwan – qui fournit 90% des semi-conducteurs à l’UE – et de l’Ukraine pour l’UE . . « Taïwan est essentiel pour l’Europe car c’est le détroit le plus stratégique au monde et, en particulier, pour notre commerce », a insisté Borrell, rappelant que toute « action par la force » contre le territoire doit être rejetée car Taïwan fait partie de la » périmètre géostratégique. » Européen. « Je suis sûr que tous les pays européens partagent cette position », a-t-il ajouté sur la nécessité de garantir la paix et les intérêts du continent sans « jeter de l’huile sur le feu ».
Recalibrer la stratégie
La dernière fois que l’Union européenne a mis à jour sa stratégie vis-à-vis de la Chine, c’était en 2019. Depuis, « le monde a changé, l’Europe a changé et notre stratégie européenne doit aussi s’adapter », a déclaré le président de la Commission, Ursula von der Leyen, qui a accompagné le dirigeant français lors d’un voyage à Pékin qu’il a défendu et qualifié de « nécessaire » pour dissiper les malentendus. « Il est urgent et bon que nous ayons ce débat » car « cette relation est trop importante pour que nous ne définissions pas notre propre stratégie européenne », a également reconnu l’Allemand, qui a noté avec inquiétude la position de Pékin sur les droits de l’homme, sa présence en Chine maritime ou la coercition économique et commerciale d’États membres comme la Lituanie.
« La Chine a tourné la page de l’ère des réformes et de l’ouverture et se dirige vers une ère de sécurité et de contrôle », a ajouté von der Leyen à propos de la stratégie de contrôle et de dépendance de Pékin. Les dirigeants associatifs reconnaissent que le géant asiatique est un partenaire « vital » et leur montrent les chiffres : un commerce quotidien estimé à 2,3 milliards d’euros. Dans le même temps, Bruxelles considère qu’il est « urgent » de rééquilibrer la relation avec transparence, prévisibilité et réciprocité. « Ce que nous voulons, c’est que la Chine respecte des règles du jeu équitables dans l’accès de nos entreprises au marché chinois, respecte la transparence sur les subventions, respecte la propriété intellectuelle », a déclaré von der Leyen.
Et au-delà, les risques posés par le lien entre le Secteur commercial et militaire chinois. « Nous devons veiller à ce que le capital de nos entreprises, leur expérience et leurs connaissances ne soient pas utilisés pour améliorer les capacités militaires et de renseignement de ceux qui sont aussi nos rivaux systémiques. Cela ne peut pas être », a averti l’Allemand sur la nécessité d’examiner les lacunes de la législation européenne qui permettent la fuite de technologies émergentes et sensibles par le biais d’investissements dans d’autres pays. « Nous réfléchissons actuellement à la question de savoir si -et comment- l’Europe devrait développer un instrument d’investissement pour un nombre très restreint mais très sensible de technologies », a-t-il confirmé à propos d’un élément qui intégrera la nouvelle stratégie de sécurité économique que la Commission présentera dans le prochain mois. .