Aucune attention n’a été vue dans les médias espagnols sur ce qui s’est passé ce lundi sous l’impulsion de Josep Borell. Le Kosovo et la Serbie n’ont pas seulement fait asseoir leurs présidents respectifs à la même table, c’est que les deux, vucique et kurtiIls ont signé le même papier.
L’un était ministre de l’Information de Milosevicavec ce que cela signifie dans une autocratie suprémaciste qui n’a cédé que lorsque l’OTAN a bombardé Belgrade pendant deux mois consécutifs en 1999. L’autre était alors un commandant en chef des combattants albanais kosovars, lors de la dernière guerre en ex-Yougoslavie, l’un qui s’est terminée par la proclamation de l’indépendance de cette petite région.
Il n’y a donc peut-être pas deux personnes plus incitées à se reprocher depuis des décennies des affronts et des haines accumulées, et à torpiller ce très long processus de paix.
Il n’y a pas eu non plus de moment plus néfaste au cours de toutes ces années pour relancer ce très long processus de dialogue : la perspective de l’intégration à l’UE n’est plus considérée comme une incitation en Serbie, mais comme une promesse non tenue lassante. Et le récit russe domine non seulement les médias, mais la politique du gouvernement de Belgrade.
Du côté kosovar, il n’y a que des reproches et des accusations de trahison entre l’exécutif et l’opposition. La stagnation a fait que ses habitants sont passés de l’espoir à la justification comme état d’esprit : toute insulte vaut la peine d’être rappelée les précédentes et, ces derniers mois, nous avons failli assister à la première guerre provoquée par une bagarre pour les plaques d’immatriculation des voitures. .
Cependant, le service extérieur de l’UE retient le feu de la guerre, marchant habilement au bord du précipice avec des jeux de langage : il n’y a pas de peur de tomber, mais la possibilité de l’éviter.
Avant la fin de cette législature européenne, Borrell peut rendre son dernier grand service s’il parvient à lier non seulement la paix, mais la reconnaissance mutuelle, la stabilité dans la région, et à retirer un allié de Moscou, qui agirait comme un cheval de Troie dans le Balkans, Occidentaux… l’UE doit intégrer ces pays dès que possible, non seulement pour leur propre bien, mais pour éviter leur propre mal. De plus, ce jalon historique légitimerait enfin l’Union en tant qu’acteur international.
Bien entendu, l’Espagne fait partie des cinq États membres qui n’ont pas reconnu l’indépendance du Kosovo. Et celui qui présidera le gouvernement espagnol devra alors franchir une étape qui, avec nos tensions territoriales, demandera aussi de nombreux équilibres.
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