Les années de litiges engagés par les grandes compagnies d’électricité espagnoles contre la réglementation du bonus social d’électricité se traduisent par des retours de plusieurs millions de dollars pour les entreprises. La Cour suprême a annulé en 2022 (pour la troisième fois) le système de financement du bonus social d’électricité, la réduction sur la facture d’électricité appliquée aux ménages vulnérables, et les entreprises ont ouvert la bataille devant les tribunaux pour le leur restituer. les versements d’un million de dollars qu’ils avaient effectués pour financer le programme social entre 2016 et 2021.
Iberdrola, Endesa et Naturgy Ils y parviennent et accumulent arrêts de la Cour suprême pour finaliser les remboursementsjusqu’à environ 800 millions d’euros pour les trois grands (avec une indemnisation de 740 millions, auxquels il faut ajouter les intérêts de retard). ET Désormais, EDP accumule également des victoires juridiques qui leur rapporteront plus de 30 millions d’eurosmalgré a vendu ses fournisseurs d’électricité en Espagne à la société française Totalenergies il y a quatre ans.
Les gouvernements successifs ont dû peaufiner et reformuler le mode de financement du mécanisme d’aide aux ménages vulnérables lorsque la justice a donné raison aux entreprises et annulé les différents dispositifs appliqués. Lors des deux précédentes occasions où la Cour suprême a déjà annulé la formule de financement (qui prévoyait des répartitions différentes pour les compagnies d’électricité), les compagnies d’électricité ont déjà obtenu des remboursements d’un million de dollars des montants apportés.
Il y a deux ans, la Haute Cour a annulé le modèle de financement approuvé par le dernier gouvernement de Mariano Rajoy, après un arrêt antérieur de la Cour supérieure de justice de l’UE, et a ordonné à l’exécutif actuel d’indemniser les grandes compagnies d’électricité pour les coûts assumés pour appliquer les réductions. sur les factures de plus d’un million de foyers bénéficiaires du bonus social depuis plus de cinq ans. Ces retours ont été retardés et la Cour suprême elle-même a répondu aux demandes des grandes compagnies d’électricité pour que les résolutions et les condamnations des administrations soient exécutées et forçant l’État à effectuer des paiements de plusieurs millions de dollars.
La Cour suprême ordonne de payer EDP maintenant
EDP a déjà effectivement reçu une indemnisation de 6,4 millions d’euros (qui dépasse 7 millions d’euros avec intérêts de retard) pour les montants du bonus social pris en charge par son négociant au tarif réglementé de l’électricité entre 2016 et 2021. Mais il attend toujours, et avec retard, de recevoir une compensation pour son libéralisme.
La Cour suprême a rendu un arrêt pour forcer le gouvernement à se conformer à d’autres décisions antérieures sur la droit de perception également auprès de son négociant sur le marché libre de l’électricité, une fois qu’ils auront démontré que les charges du bonus social n’ont pas été répercutées sur les clients de l’entreprise. La Haute Cour a reconnu dans un jugement d’exécution incident pour ce concept à la filiale avec tarifs EDP gratuits un remboursement de 19,6 millions d’euros (auxquels il faudra ajouter les intérêts de retard, qui devraient se situer entre 4 et 5 millions supplémentaires).
Au total, entre le remboursement des frais réels et les intérêts arriérés, l’indemnisation que recevra EDP dépassera largement les 30 millions d’euros. Une minorité des montants EDP sera partagée avec Totalenergiesen vertu du contrat privé signé lors de la fermeture de l’entreprise acquisition de ses sociétés de commercialisation sur le marché espagnol auprès du groupe français.
Qui paie la prime sociale ?
Le bonus social électrique permet des réductions sur les factures d’électricité comprises entre 25 % et 40 % selon le degré de vulnérabilité des clients. Cependant, actuellement, dans le cadre des mesures anti-crise, les réductions ont été temporairement portées à 65 % et 80 % de la facture d’électricité. Cette prolongation extraordinaire est toujours en vigueur, mais à partir de l’année prochaine l’Exécutif appliquera une réduction progressive de ces remises supplémentaires pour revenir progressivement aux remises normales.
Initialement, le coût de ce mécanisme était assumé uniquement par les grandes compagnies d’électricité contraintes de commercialiser le tarif réglementé de l’électricité : Iberdrola, Endesa, Naturgy, EDP et Viesgo (ces deux dernières ont été remplacées par Totalenergies et Repsol au fil des années et après différentes entreprises). opérations). Les réformes successives du système de financement après les tumultes judiciaires ont élargi la liste des entreprises qui ont dû assumer le coût des remises pour les ménages vulnérables.
Le gouvernement actuel, répondant aux exigences de l’UE et après la dernière annulation de la Cour suprême, a approuvé il y a deux ans une réforme qui fait payer le coût du mécanisme à toutes les entreprises du secteur électrique sans exception (commerçants, distributeurs, producteurs…). .). L’essentiel des financements continue de reposer sur les grands groupes énergétiques, puisque le poids est réparti en fonction de la part de marché de chaque entreprise. Les grandes compagnies d’électricité ont insisté pendant des années (aujourd’hui beaucoup de petites et moyennes entreprises le font aussi) pour exiger que le gouvernement, à travers les budgets généraux de l’État, en assume les coûts parce qu’il s’agit d’une politique sociale et que ce n’est pas le cas. être à la charge des entreprises.