Biden tient sa promesse bipartite

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Malgré toutes ses nombreuses luttes politiques, le président Joe Biden tient tacitement l’une des promesses clés – et hautement invraisemblables – de sa campagne : restaurer un sentiment de normalité et de bipartisme dans le processus législatif.

Le dernier exemple en date est un accord apparemment bipartite sur le contrôle des armes à feu qui traduit enfin en action la vague rhétorique républicaine sur la sécurité scolaire et la santé mentale, tout en reprenant de modestes propositions démocrates sur des questions telles que la vérification des antécédents et les lois sur les drapeaux d’avertissement. Il est peu probable que la loi modifie radicalement le niveau de violence armée aux États-Unis. Mais cela devrait faire du bien et restaurer l’idée que le Congrès peut agir en réponse à des événements dramatiques.

Bien sûr, avant l’accord sur les armes à feu, Biden a travaillé avec le Congrès pour promulguer le type de législation bipartite sur les infrastructures dont ses deux prédécesseurs ne parlaient que. Il y avait aussi de nombreux autres projets de loi obscurs, allant de la législation modifiant la réglementation du transport maritime à une refonte majeure du service postal américain.

La législation bipartite sur le financement de la science est au bord du gouffre depuis des mois maintenant, mais c’est à cause des désaccords ennuyeux entre la Chambre et le Sénat qui ont été martelés par un comité de la conférence – un processus si démodé qu’il a été pratiquement oublié à Washington. Des progrès sont également réalisés sur des projets de loi bipartites sur des questions aussi sensibles que les investissements chinois dans les entreprises américaines et le contrôle antitrust des grandes entreprises technologiques.

Une grande partie de ce travail se déroule selon un processus que j’aime appeler le congrès secret : les membres travaillent discrètement ensemble tout en permettant à la presse politique de se concentrer sur l’ordinateur portable de Hunter Biden, quels livres se trouvent dans quelles bibliothèques scolaires, le dernier tweet de Marjorie Taylor Greene ou l’un des les millions d’autres controverses qui tourmentent la politique.

La dynamique du congrès secret est, bien sûr, l’une des raisons pour lesquelles Biden a eu du mal à se faire reconnaître pour avoir tenu cette promesse. Pendant la présidence de Barack Obama, le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, a déclaré ouvertement qu’il était réticent à ce que les républicains s’engagent de manière constructive sur n’importe quelle question, de peur que l’adoption de projets de loi ne jette une lumière positive sur un président sortant qu’il espérait conquérir.

Biden a un profil public beaucoup plus bas que ses récents prédécesseurs. Et bien que son équipe se soit engagée de manière constructive sur toutes ces questions, il s’agissait d’une forme d’engagement discrète, conçue pour être utile sans accaparer les projecteurs ni empêcher les membres eux-mêmes de contrôler le processus. Les incendiaires conservateurs ont trouvé beaucoup de controverses (vraies et fausses) pour remplir l’air et garder un esprit combatif même en collaborant à la politique.

Indépendamment des efforts de Biden, il y a le fait que la présidence de Donald Trump a contribué à briser les portes du dogmatisme idéologique à droite.

Les républicains n’en parlent pas beaucoup ces jours-ci, mais la seule volonté de l’administration Trump – dirigée par le secrétaire au Trésor Steven Mnuchin – de travailler avec la présidente de la Chambre Nancy Pelosi et le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer sur la loi CARES est Reason the 2020 l’élection n’a pas eu lieu. t se transformer en un glissement de terrain destructeur de fête. Une approche de marché libre qui a détruit le pouvoir d’achat des consommateurs et conduit à la liquidation de nombreuses entreprises aurait ruiné l’économie, détruit la position politique de Trump et mis le GOP en faillite. Le manque de pureté idéologique de Trump et la volonté des démocrates de négocier de bonne foi ont sauvé l’économie et le Parti républicain – et ont peut-être ouvert les portes à davantage de créativité.

Malheureusement, Biden n’a pas été aussi chanceux avec sa gestion économique.

Les multiples chocs sur l’inflation – d’abord une relance budgétaire qui a dépassé trop rapidement, puis une banque centrale qui a probablement réagi trop lentement, puis une guerre en Ukraine qui a dévasté l’offre de l’économie mondiale – ont brisé l’image publique de Biden. Quand un président est impopulaire à cause de mauvaises nouvelles économiques, le public ne lui donne rien. Et les chroniqueurs de tous bords ont l’habitude de critiquer un dirigeant impopulaire.

Il n’en reste pas moins que des éléments clés de l’agenda de Biden ont réussi, en particulier une politique russe qui a recueilli un fort soutien bipartite et même international malgré les coûts économiques. Le manteau de l’impopularité rend encore plus facile le maintien du bipartisme. Dans son état actuel, Biden ne représente aucune menace politique pour les républicains, ne leur donnant aucune raison d’éviter de coopérer sur des projets de loi qu’ils aiment.

Une nouvelle proposition des sénateurs républicains Mitt Romney, Richard Burr et Steve Daines visant à consolider et à simplifier divers programmes de soutien familial de manière à réduire la pauvreté et à réduire les pénalités de mariage a suscité des éloges prudents du sénateur démocrate Michael Bennet et pourrait aider la base pour plus d’impartialité travailler. En fin de compte, la vie de législateur est plus amusante lorsque vous pouvez légiférer. L’épuisement pur combiné à l’ennui du handicap a aidé le travail d’approche de Biden.

Pour l’instant, bien sûr, la politique de Biden est toujours en lambeaux. Mais il n’est pas difficile d’imaginer un scénario où dans quelques années, l’inflation est sous contrôle, le chômage est encore bas, le nombre de Biden augmente et le succès de ses efforts pour rétablir la raison et la normalité est plus évident. La question serait alors de savoir si ce nouveau sens de la normalité pourrait survivre aux efforts d’un président réincarné pour s’attribuer le mérite de son propre succès.

Plus de l’opinion de Bloomberg :

• Dans quelle mesure Joe Biden s’en sort-il réellement ? : Jonathan Bernstein

• Joe Biden n’a que quelques jours pour éviter de devenir Jimmy Carter : Niall Ferguson

• La performance économique de Biden s’est avérée imbattable : Matthew A. Winkler

• L’économie de Biden se porte plutôt bien : Karl W. Smith

Cette colonne ne représente pas nécessairement l’opinion des éditeurs ou de Bloomberg LP et de ses propriétaires.

Matthew Yglesias est chroniqueur pour Bloomberg Opinion. En tant que co-fondateur et ancien chroniqueur de Vox, il écrit le blog et la newsletter Slow Boring. Plus récemment, il est l’auteur de One Billion Americans.

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