par Jennifer A. Dlouhy, Justin Sink
Le président Joe Biden a réitéré son engagement « indéfectible » à lutter contre le changement climatique et a déclaré que les États-Unis étaient sur la bonne voie pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris alors qu’il cherchait à apaiser les craintes que les efforts du pays ne reculent après les élections de mi-mandat.
« Nous avons prouvé qu’une bonne politique climatique est une bonne politique économique », a déclaré Biden vendredi dans un discours à la conférence des Nations Unies sur le climat à Charm el-Cheikh. « Aujourd’hui, enfin, grâce aux mesures que nous avons prises, je peux me tenir ici en tant que président des États-Unis d’Amérique et dire avec confiance que les États-Unis d’Amérique atteindront nos objectifs d’émissions d’ici 2030. »
Biden a déclaré que les États-Unis « mettent notre argent là où est notre bouche » et a détaillé les politiques et le soutien de son administration pour aider d’autres pays à faire face aux effets du changement climatique.
« Les bouleversements que nous constatons dans le monde, en particulier l’attaque brutale de la Russie contre l’Ukraine, exacerbent les pénuries alimentaires, ainsi que les pics et les coûts énergétiques, augmentant la volatilité sur ces marchés de l’énergie, entraînant une hausse de l’inflation mondiale », a déclaré Biden. « Dans ce contexte, il est plus urgent que jamais de doubler nos engagements climatiques. La guerre de la Russie ne fait que renforcer l’urgence de la nécessité de sortir le monde de sa dépendance aux combustibles fossiles. »
Pourtant, les tentatives d’assurance du président sont venues alors même que les hauts responsables de sa propre administration ont reconnu que les gains républicains condamneraient probablement les efforts visant à garantir le financement climatique international avec 11,4 milliards de dollars de financement direct.
Biden a promis aux dirigeants mondiaux qu’il fournirait cet argent d’ici 2024, plus d’une décennie après que les États-Unis et d’autres pays riches ont promis un financement annuel de 100 milliards de dollars aux pays en développement pour construire des infrastructures plus vertes et s’adapter aux tempêtes intenses, punissant les vagues de chaleur et les sécheresses exacerbées. par le changement climatique.
L’envoyé spécial du président américain pour le climat, John Kerry, a averti les participants au sommet de la COP27 mardi qu’ils « ne verront pas cet argent » si les républicains reprennent le contrôle de la Chambre des représentants. Les républicains se rapprochent d’une majorité à la Chambre, tandis que le contrôle du Sénat, qui est actuellement entre les mains des démocrates et divisé 50-50, reste en suspens.
Même obtenir une fraction de ce financement du Congrès boiteux pourrait s’avérer difficile. « Il y a un énorme besoin, et nous verrons ce que nous pouvons faire », a déclaré John Podesta, conseiller principal du président pour l’innovation et la mise en œuvre des énergies propres, aux journalistes à Charm el-Cheikh. « Nous allons continuer à essayer de nous battre pour cet argent. »
« La réalité », a déclaré Biden aux journalistes après son discours lorsqu’on lui a demandé comment il allait convaincre les républicains de financer ses initiatives climatiques.
Tout au long du sommet, les responsables américains ont fait face aux demandes d’aide financière et technologique des pays les plus pauvres pour faire face aux « pertes et dommages » causés par le changement climatique.
De hauts responsables américains ont déclaré qu’ils s’engageaient à s’engager dans les discussions sans admettre explicitement leur responsabilité dans le réchauffement climatique ni avancer de nouveaux engagements qui pourraient s’avérer difficiles à tenir.
Biden, dans ses remarques, n’a pas abordé le débat sur les pertes et les dommages ni doublé son engagement à fournir 11,4 milliards de dollars en financement climatique. Le président a souligné que d’autres nations devraient également agir aux côtés des États-Unis.
« Pour plier de façon permanente la courbe des émissions, chaque pays doit intensifier », a-t-il déclaré.
Pendant le discours, Biden a été brièvement interrompu par des manifestants mais a été accueilli par une ovation debout à la fin de ses remarques.
Biden est confronté à des questions difficiles sur la conciliation de ses objectifs climatiques à long terme avec les réalités politiques à court terme. Il a passé ces derniers mois à critiquer les compagnies pétrolières américaines pour ne pas avoir intensifié le raffinage et la production de brut alors que la guerre en Ukraine et les réductions de production de l’OPEP + ont fait grimper les prix de l’essence, nuisant politiquement aux démocrates.
La Maison Blanche a également passé les derniers jours de la campagne de mi-mandat à revenir sur les commentaires de Biden lors d’un événement en Californie, où il a suggéré que les centrales au charbon américaines seraient fermées au profit d’alternatives éoliennes et solaires. La remarque a suscité une réprimande en colère de la part du sénateur Joe Manchin – l’influent démocrate de Virginie-Occidentale qui a qualifié les propos de « scandaleux et divorcés de la réalité » – et des collaborateurs de la Maison Blanche ont déclaré plus tard que les propos de Biden avaient été déformés.
En Égypte, Biden a insisté sur le fait que les victoires législatives au cours de ses deux premières années au pouvoir auraient un impact tangible dans la lutte pour limiter la hausse des températures et maintiendraient les États-Unis sur la bonne voie pour respecter leur engagement de l’Accord de Paris de réduire les émissions de 50 % d’ici 2030.
Biden a déclaré que les États-Unis avaient « réalisé des progrès sans précédent chez eux », citant la loi sur la réduction de l’inflation adoptée par les démocrates plus tôt cette année. La loi comprend au moins 374 milliards de dollars de mesures climatiques et d’énergie propre au cours de la prochaine décennie, en plus des milliards de dollars de la loi bipartite sur les infrastructures pour la résilience, la recharge des véhicules électriques et la transmission d’énergie propre.
Le Sénat a également récemment ratifié l’Amendement de Kigali, une mise à jour du Protocole international de Montréal, s’engageant à éliminer progressivement l’utilisation de puissants gaz à effet de serre appelés hydrofluorocarbures.
« Nos investissements dans la technologie, des batteries électriques à l’hydrogène, vont déclencher un cycle d’innovation », a déclaré Biden vendredi.
Biden a vanté une série d’efforts menés par les États-Unis dévoilés lors du sommet sur le climat, avec des assistants disant qu’il espérait mettre la table pour les pourparlers techniques intensifs qui comprendront la deuxième semaine de la conférence de l’ONU.
Cela comprenait une proposition de l’Environmental Protection Agency visant à renforcer les limites sur les émissions de méthane provenant des puits de pétrole et de gaz, y compris les petits sites de production qui peuvent être de grandes sources du puissant gaz à effet de serre.
Biden a annoncé un nouveau plan pour mobiliser davantage le pouvoir d’achat annuel de 630 milliards de dollars du gouvernement fédéral dans la lutte contre le changement climatique, en exigeant de ses fournisseurs du secteur privé qu’ils alignent leurs objectifs de réduction des émissions sur l’Accord de Paris.
Les États-Unis ont également dévoilé des efforts pour réduire les émissions du transport maritime mondial grâce à l’amélioration des infrastructures et à la création de corridors de transport écologiques avec le Canada et la Corée du Sud.
Kerry a proposé un nouveau programme visant à investir des milliards de dollars dans la décarbonisation des pays en développement, en permettant aux entreprises d’obtenir des crédits carbone pour les projets d’énergie renouvelable et de résilience des pays pauvres. Cet effort représente une tentative américaine de se tourner vers le secteur privé pour obtenir des financements, au milieu des déficits officiels du pays en matière de financement climatique.
« La science est d’une clarté dévastatrice », a déclaré Biden. « Nous devons faire progresser le climat d’ici la fin de cette décennie. »
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