Les objections de Bruxelles ont contraint l’Allemagne à revoir à la baisse son projet de légalisation du cannabis. Le gouvernement de Olaf Schölz destiné à autoriser la vente de ce médicament à des fins récréatives dans des magasins spécialisés, voire des pharmacies, sur l’ensemble du territoire. Cependant, la coalition tricolore des sociaux-démocrates, des libéraux et des verts (qui avait inscrit cette initiative comme projet phare de son programme commun) a dû limiter la portée de la dépénalisation sous la pression de la Commission européenne.
« Après des discussions avec la Commission européenne, nous avons développé de nouveaux piliers », a reconnu le ministre allemand de la Santé, le social-démocrate Karl Lauterbach. La nouvelle législation allemande tiendra compte « les limites du droit international et européen », soulignez votre département. La législation actuelle de l’UE fixe des sanctions pénales minimales pour le trafic illicite de drogue et interdit la culture du cannabis, bien qu’elle ne couvre pas l’usage personnel de drogue.
Après concertation avec Bruxelles, L’Allemagne renonce à son projet initial de légalisation totale du stupéfiant et la vente générale dans les magasins, qu’il avait présentés en novembre 2022. Au lieu de cela, la culture et la vente de la drogue ne sont initialement autorisées que dans des associations spéciales, les soi-disant club cannabique.
[El plan de Alemania para legalizar el cannabis choca con las reservas de la Unión Europea]
Le nombre de membres par association est limité à un maximum de 500 personnes, avec un âge minimum de 18 ans et un domicile ou une résidence habituelle en Allemagne. Au sein de ces clubs, l’achat d’un maximum de 25 grammes de cannabis par jour sera autorisé, et un plafond de 50 grammes par mois. Pour les moins de 21 ans, la limite est inférieure : 30 grammes par mois. La culture privée de jusqu’à trois plantes est également autoriséeavec un maximum de 7 graines ou 5 boutures par mois pouvant être fournies par le club.
« La consommation de cannabis sera légale cette année. » Le projet de loi pour mettre en place cette initiative des clubs privés sera présenté fin avril, comme l’a annoncé le ministre de l’agriculture, le gouvernement vert Cem Ozdemir. « Nous autorisons une livraison contrôlée de cannabis aux adultes qui est protectrice et non condescendante. C’est un bon jour pour la protection de la jeunesse et la justice, pas un bon jour pour les trafiquants », a-t-il écrit sur son compte Twitter.
Les ministres allemands de l’Agriculture et de la Santé Cem Özdemir et Karl Lauterbach lors d’une conférence de presse mercredi pour présenter leur plan de légalisation du cannabis Reuters
En parallèle, le gouvernement allemand lancera une projet pilote -d’une durée de cinq ans- qui permettra une petit nombre de magasins autorisé dans certaines régions distribution commerciale de cannabis. La législation relative à ce projet pilote sera présentée après l’été. Le modèle fera l’objet d’un suivi et d’une évaluation scientifiques et ses résultats seront partagés avec les partenaires de l’UE et la Commission.
« La politique précédente sur le cannabis a échoué. Les infractions à la loi sur les stupéfiants n’ont cessé d’augmenter. Nous savons que nous n’irons pas plus loin avec le durcissement de la législation pénale », a soutenu le ministre de la Santé. En fait, le gouvernement de Berlin prévoit d’engager des poursuites pénales contre les personnes reconnues coupables de possession de cannabis, bien qu’il n’ait pas précisé qui exactement en bénéficiera. de cette amnistie.
L’Allemagne entend en outre forger une alliance des pays de l’UE avec des thèses similaires dans le but de assouplir la législation européenne sur le cannabis. D’autres États membres ont déjà pris des mesures pour légaliser cette drogue. Dans maltune loi de décembre 2021 décriminalise la consommation et la culture de cette drogue, bien qu’avec des limites.
Lui aussi Gouvernement luxembourgeois a approuvé en juin 2022 un projet de loi qui permet aux adultes de cultiver jusqu’à quatre plants de cannabis chez eux. Le cas le plus connu est celui de Hollande, où depuis 1976 les autorités tolèrent la consommation de cannabis dans les cafés, mais avec des restrictions croissantes pour les touristes. En 2020, un projet de loi est entré en vigueur qui autorise la culture et la vente de cette drogue à des fins récréatives dans le cadre d’un projet pilote de quatre ans.
En tout cas, le soutien à la légalisation du cannabis ne fait pas l’unanimité en Allemagne. Les chrétiens-démocrates de la CDU ont critiqué le plan du gouvernement Scholz. « La coalition feu rouge a fondamentalement tort. La légalisation de la drogue est tout simplement la mauvaise approche. En tant que ministre de la Santé, Karl Lauterbach propose sérieusement la création de clubs de drogue. Ça ne résout pas les problèmes, ça en crée de nouveaux », dénonce le président de Bavière, Markus Söder.
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