Bien qu’elle dispose d’un des budgets éducatifs les plus élevés de toute l’Espagne, proportionnellement au nombre d’étudiants, Les résultats de la Catalogne au rapport PISA 2022 sont parmi les plus bas du pays dans les trois catégories évaluées –Mathématiques, Compréhension écrite et Sciences–. Les données sont particulièrement frappantes par rapport à la Communauté de Madridune région qui compte un nombre d’étudiants similaire et un investissement inférieur de 28 % à tous les niveaux d’enseignement.
Les causes de cette débâcle du score de la Catalogne, malgré son budget, doivent être recherchées, selon certains partis politiques et plateformes éducatives, dans les priorités de la politique éducative de la Generalitat et dans le modèle mis en œuvre dans la communauté : une immersion linguistique et un système qui pénalise « la culture de l’effort » Ce seraient deux facteurs clés pour expliquer, par exemple, les différences entre Madrid et la Catalogne dans les résultats du rapport, malgré le fait que cette dernière investisse davantage de ressources dans l’éducation.
Ainsi, dans la catégorie « performance moyenne estimée en compétence mathématique », les étudiants catalans ont obtenu 469 points contre 494 pour les Madrilènes. Cela place la Catalogne en 12ème position parmi les 19 communautés autonomes – dont les villes de Ceuta et Melilla – tandis que Madrid est en quatrième position.
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Dans le cas des « résultats moyens estimés en lecture », Les étudiants de Catalogne ont obtenu 462 points (16ème place sur 19) tandis que ceux de la Communauté de Madrid ont obtenu un score de 496 (troisième position au classement national). Enfin, dans « performance moyenne estimée en science », les Catalans ajoutent 477 points (14ème position) contre 502 pour les Madrilènes (cinquième position).
La différence se produit dans un contexte d’investissements en ressources très disparates. La Catalogne consacre un investissement – à tous les niveaux éducatifs – de 8 549,33 millions d’euros. C’est 28% de plus que les 6 138,14 millions alloués par la Communauté de Madrid. Les deux régions comptent également un nombre similaire d’étudiants, soit plus d’un million d’étudiants.
Dans l’enseignement public non universitaire, La Catalogne compte 80 000 enseignants contre 65 000 à Madrid, et pas seulement, mais malgré ses ressources, elle a un taux de scolarisation entre un et trois points inférieur à la moyenne espagnole pour les âges compris entre 1 et 29 ans. À Madrid, cependant, ce taux de scolarisation est le même, voire supérieur, malgré la différence de budget.
Immersion linguistique
Pour le président du PP de Catalogne, Alexandre Fernándezles raisons des mauvais résultats de la région et de sa différence par rapport aux communautés qui consacrent moins de ressources à l’éducation comme Madrid sont essentiellement politiques.
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« Nous dénonçons depuis un certain temps que l’immersion linguistique viole le droit fondamental des étudiants à être éduqués dans leur langue maternelle, et cela finit par affecter les résultats. De plus, la Catalogne est devenue – depuis de nombreuses années – la laboratoire de ce qu’ils appellent « l’école polyvalente et inclusive »qui consiste essentiellement à éliminer la culture de l’effort », assure Fernández à EL ESPAÑOL. « La combinaison du nationalisme et de la gauche dans l’éducation finit par produire des résultats désastreux », ajoute-t-il.
Le président du Assemblée pour une école bilingue (AEB), Ana Losada : « Les résultats, pour une année supplémentaire, du rapport PISA, sont un désastre national qui montre l’absence d’un pacte éducatif. Mais, dans le cas spécifique de la Catalogne, les moyens mis en œuvre ne correspondent pas aux résultats et l’immersion linguistique est en grande partie à blâmer.
Le militant pour le bilinguisme en Catalogne souligne que Plus de 50% des étudiants catalans ont l’espagnol comme langue maternelle et, comme ils n’y sont pas éduqués, « il est illogique de penser qu’ils peuvent comprendre les mathématiques comme un étudiant de langue catalane qui les fait expliquer dans sa propre langue, et cela s’applique également à la lecture et aux sciences ».
« L’immersion linguistique n’est pas la seule cause, mais C’est l’une des causes les plus importantes qui expliquent ces résultats », ajoute Losada. Pour elle, cette politique diminue la motivation des élèves hispanophones à l’école : « Lorsque votre langue maternelle est exclue et répudiée et que vous étudiez des contenus de plus en plus difficiles dans une langue qui n’est pas la vôtre, il y a conséquences. »
« Une gestion douloureuse »
Losada souligne également les mauvais résultats par rapport au niveau d’investissement dans l’Éducation entre les différentes communautés et souligne que ce que reflète le rapport est la conséquence d’une « gestion douloureuse » de la part du Département d’Éducation de la Generalitat. « L’argent est investi dans le maintien des piliers du nationalisme, et l’un d’eux est la langue »dit.
« Si nous pensons que l’éducation concerne uniquement les enfants qui parlent catalan, et que nous laissons de côté le reste des paramètres, il est normal que cela se produise. La même chose peut être étendue aux enseignants : Ils doivent avoir la C2 de catalan, mais ils oublient autre chose tout aussi important pour qu’ils puissent mener à bien leur travail », dénonce Losada.
Pour sa part, le secrétaire aux Politiques éducatives de la Generalitat, Ignasi García Plata, a attribué les mauvais résultats du rapport PISA aux effets de la pandémie et au recensement des immigrés qui a augmenté en Catalogne ces dernières années : « C’est évident, mais il faut le dire : la Catalogne est l’un des territoires les plus complexes, lié à la pauvreté et au nombre d’étudiants immigrés« . La même justification de la Generalitat en 2013 lors de l’évaluation de résultats tout aussi mauvais dans le rapport PISA.
Enfin, García Plata a également imputé les résultats, bien que dans une moindre mesure, au des coupes d’il y a plus de dix ans: « La réduction des ressources doit avoir un certain impact, mais nous ne pouvons pas connaître l’effet qu’une réduction spécifique a eu », a-t-il déclaré.
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