Selon une nouvelle étude, des amendements « solides » à la législation sur les assurances et au droit international de l’environnement sont nécessaires pour permettre la capture, l’utilisation et le stockage du carbone légalement afin que la technologie puisse être utilisée dans la lutte contre le réchauffement climatique.
L’étude, publiée dans le Revue du droit européen de l’énergie et de l’environnementfait valoir qu’un cadre de responsabilité solide pour le captage, l’utilisation et le stockage du CO2 pourrait représenter une première étape positive vers la résolution d’un problème réglementaire difficile.
Selon les chercheurs, le développement de cadres réglementaires européens pour la capture du carbone est nécessaire pour encourager l’expansion et l’utilisation sûres de la capture du carbone.
Depuis de nombreuses années, le transport et le stockage du CO2 ne sont ni expressément interdits ni autorisés par le droit international de l’environnement. Cela a laissé ceux qui veulent le transporter d’un pays à l’autre dans une position inconnue par rapport au droit international. En raison de la nature du droit international exigeant l’approbation de plusieurs pays avant de pouvoir entrer en vigueur, les amendements aux conventions existantes ont mis beaucoup de temps à être mis en place et, dans certains cas, n’ont toujours pas été résolus.
La recherche a été menée par le professeur agrégé Dr Kyriaki Noussia, de l’Université de Reading; Dr Catherine Caine, de l’Université d’Exeter, et Whitney Richardson du Chicago-Kent College of Law.
Le Dr Noussia a déclaré : « Garantir un déploiement sûr de la capture du carbone grâce à la minimisation des fuites doit rester une priorité, pour compléter les efforts d’atténuation du changement climatique et tirer le meilleur parti du déploiement de cette technologie.
Les chercheurs affirment que l’assurance et la responsabilité civile générale devront être plafonnées pour permettre davantage à l’assurabilité de fonctionner. Les gouvernements peuvent être réticents à accepter des amendements susceptibles d’imposer une charge plus lourde sur les fonds publics, quelle que soit la probabilité d’une fuite importante.
Ils recommandent aux nations de conserver leur liberté de décider d’autoriser ou non le captage du carbone sur leur territoire. L’assurance joue un rôle central en garantissant qu’il existe un mécanisme de sécurité pour aider la technologie de capture du carbone et lutter contre le changement climatique. La couverture des pertes « soudaines » et « inattendues » dans les polices d’assurance dommages aux biens n’est pas appropriée pour les incidents de pollution de l’environnement.
Tant la menace que la fréquence des cyber-risques ont nécessité une couverture complémentaire spécifique et distincte pour le cyber-terrorisme et les cyber-risques. Cela devrait à son tour rétablir un marché de l’assurance « soft » et aider à déployer l’utilisation généralisée de la capture du carbone.
L’étude indique que le risque pourrait également être réparti par le biais d’accords de partage des risques ou d’un système de pool permettant aux opérateurs de partager les pertes les uns des autres et dans lequel les opérateurs, contrairement à l’assurance, sont à la fois assurés et assureurs. Il pourrait également y avoir une garantie financière à l’opérateur par des parties telles qu’une autre société ou un tiers, ou une institution financière.
Les gouvernements peuvent également intervenir pour s’assurer que des normes de sécurité minimales garanties sont en place pour la capture, l’utilisation et le stockage du carbone, pour ensuite permettre au marché de l’assurance de réagir.
Plus d’information:
Kyriaki Noussia et al, European Regulatory and Insurance Aspects of Carbon Capture and Storage, Revue du droit européen de l’énergie et de l’environnement (2022). DOI : 10.54648/EELR2022024