Les systèmes alimentaires mondiaux sont responsables d’environ un tiers des émissions de gaz à effet de serre. Les subventions agricoles de la Politique agricole commune (PAC) de l’Union européenne (UE) influencent fortement le système alimentaire des pays membres.
La comparaison entre les données globales sur les intrants et produits physiques et celles sur les aides publiques révèle que La répartition actuelle favorise aliments d’origine animalequi utilisent 82% des subventions agricoles communautaires, 38% directement et 44% pour l’alimentation animale.
Cette aide renforce donc les aliments dont la production génère de fortes émissions, ce qui met à mal les objectifs climatiques de l’UE.. C’est la principale conclusion d’une étude scientifique publiée dans la revue « Nature », qui révèle également que l’intensité de la subvention pour les aliments d’origine animale double environ avec l’inclusion des aliments pour animaux.
De telle manière que Ces aliments d’origine animale sont associés à 84% des émissions de gaz à effet de serre incorporées dans la production alimentaire de l’UE, tout en fournissant « seulement » 35 % des calories et 65 % des protéines.
La dotation actuelle de la PAC favorise les aliments d’origine animale. / EFE /Javier Lizón
Selon les auteurs de l’étude, la PAC représente actuellement « un frein économique aux transitions » vers des pratiques plus durables, car « soutient de manière disproportionnée les produits d’origine animale, par rapport aux alternatives végétales« , souligne Anniek Kortleve, de l’Université de Leiden (Pays-Bas), co-auteur de l’étude.
S’adapter au changement climatique
Les résultats de la recherche ont surpris ses auteurs, d’autant plus que des études similaires antérieures avaient conclu que l’influence de l’aide agricole sur la production d’aliments à fortes émissions était nettement moindre. Pourquoi cette différence ? Kortleve soutient que cela est dû « à la bonne inclusion de subventions dans les aliments pour animaux » dans cette nouvelle recherche.
Les paiements directs aux professionnels du secteur représentent la moitié des aides de la PAC qui financent l’agriculture et l’élevage à fortes émissions, selon les chercheurs. Le reste de l’aide est, dans une large mesure, un soutien à l’élevage, et en particulier à la production d’aliments pour animaux.
L’étude conclut que pour la viande bovine, les subventions étaient d’environ 0,71 euro par kilogramme en 2013, mais augmentent jusqu’à 1,42 euro une fois l’alimentation prise en compte. Bien que tous ces chiffres datent d’il y a 11 ans, les auteurs de l’étude soulignent que la situation « n’a pas beaucoup changé » en ce qui concerne la répartition de l’aide.
Farines d’origine animale de Castille et León. / EFE / JÉSUS DE LA RUE
« L’aide de la PAC remet en question les objectifs de l’UE visant à atténuer le changement climatique et à s’y adapter« , soulignent les chercheurs, qui préviennent également que Les émissions mondiales du système alimentaire sont « suffisantes pour nous faire passer au-dessus de 1,5 degré Celsius »déclare Paul Behrens, de l’Université de Leiden et co-auteur de l’étude, en faisant référence au seuil établi par le Accord de Paris 2015 pour limiter l’augmentation des températures moyennes mondiales.
La Chine, la Russie et les USA, favorisés par la PAC
Behrens admet que Il est « très difficile » d’atteindre les objectifs convenus dans la capitale française il y a 9 ans avec une économie communautaire configurée de telle manière que les produits les plus nocifs sont incités
« Dédier des terres au bétail et à sa nourriture empêche reboisement et d’autres pratiques visant à promouvoir la récupération de plantes et d’animaux plus diversifiés, capables d’absorber le carbone qui réchauffe le climat, indique-t-il.
Le scientifique estime que la terre ne peut pas être utilisée « pour autant d’applications différentes en même temps ». et prône une changement radical dans l’aide au secteur: « Alors que les agriculteurs subissent de plus en plus de pertes liées au changement climatique en raison des inondations, des sécheresses et des incendies de forêt, investir dans la manière dont les terres s’adaptent et se répartissent pourrait leur fournir une protection à plus long terme. »
La recherche révèle également que les produits subventionnés par l’UE à travers la PAC « ne sont pas limités à la consommation en Europe« , ce qui, de l’avis des auteurs, représente une incohérence.
Vaches dans une ferme industrielle. / Paix verte
« L’étude a révélé que 12 % des subventions de la PAC (en particulier pour les produits à « haute valeur » comme le fromage, le porc et le vin) ont été exportées vers des pays tiers.notamment la Chine, la Russie et les États-Unis. » De cette manière, les consommateurs de pays extérieurs à l’UE sont en fait favorisés, puisque l’aide permet de meilleurs prix finaux dans ces pays.
Behrens, comme le reste des auteurs, reconnaît importance de l’aide aux agriculteurs et éleveurs européens. Mais c’est précisément pour cette raison qu’il soutient que le système de La PAC doit être « réinventée » pour promouvoir les « bénéfices environnementaux » et en même temps s’adapter aux conditions « beaucoup plus précaires » que le changement climatique provoque déjà.
Rapport de référence : https://www.nature.com/articles/s43016-024-00949-4
…………….
Contact de la section Environnement : [email protected]