Moins de 24 heures après avoir remporté les élections turques, Recep Tayyip Erdoğan a déjà négocié l’entrée de la Suède dans l’OTAN avec son homologue américain, Joe Biden. La victoire aux urnes ce dimanche a été un soulagement pour le président turc, qui avait été le membre capricieux de l’alliance
Pendant la campagne électorale – écourtée pour freiner une opposition déjà mal organisée – Erdogan a profité de son rôle au sein de l’Otan pour projeter l’image d’un leader fort qui l’a accompagné au cours des deux dernières décennies. Se muscler dans les enceintes internationales a permis à l’Istambulien de revalider sa position, malgré les inflation galopante qui tourmente sa population depuis des mois et la catastrophe tremblements de terre qui a mis fin à plus de 50 000 vies et révélé les échecs des prévisions du gouvernement.
Maintenant que, avec le vote d’un 52% des Turcs, son mandat est confirmé pour cinq ans supplémentaires, Erdogan n’a pas besoin de surprendre un électorat. Sa diplomatie est susceptible de revenir au pragmatisme et à la polyvalence qui ont caractérisé les relations étrangères turques au cours des dernières décennies. Au cours des cinq prochaines années, le président devra pallier l’instabilité intérieure en naviguant entre le dépendance économique vis-à-vis de la Russie et cordialité avec l’Occident.
Les bonnes relations avec le bloc atlantique passent empêcher la Suède d’adhérer à l’OTAN. Tout comme il l’a fait avec la Finlande, Erdogan devra ratifier l’entrée de Stockholm dans l’alliance et lever le blocus qui, en tant qu’Etat membre de l’Organisation, exerce sur le pays scandinave. Bien que la Turquie ait compté sur la Suède protège les membres du Parti des travailleurs du Kurdistancela n’a été qu’un prétexte pour Erdogan d’attendre après les élections.
Cependant, Ankara voudra quelque chose en échange du feu vert à l’adhésion de Stockholm : armes. Lors de son appel ce lundi, Biden a offert à Erdogan le tant attendu chasseurs F-16 s’il levait le blocus sur le pays scandinave. Bien que le président turc n’ait fait aucun commentaire à ce sujet, plusieurs éléments indiquent que des négociations sont imminentes – selon une analyse du New York Times, l’entrée officielle de la Suède aura lieu « à temps pour le sommet annuel de l’alliance en juillet »—.
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Lundi, le ministère suédois des Affaires étrangères a déclaré à Reuters que les ministres des Affaires étrangères de La Suède et la Turquie se rencontreront « sous peu » pour discuter de la candidature longtemps retardée de Stockholm à l’adhésion à l’OTAN. De plus, cette semaine, le secrétaire d’État américain, Anthony Blinken, se rendra à Stockholm dans le cadre d’une visite dans les pays nordiques et dans le cadre de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’OTAN à Oslo. Ce sera peut-être un forum où seront discutées les négociations à venir avec la Turquie.
En revanche, Erdogan devrait continuer à se battre pour la place prédominante d’Ankara sur l’échiquier international. Au cours de l’année écoulée, Erdogan a formulé une certaine dialogue entre Moscou et Kyiv de l’autre côté de la mer Noire. Les réalisations ont été notables, en particulier les négociations de paix et la signature d’une initiative qui a permis un corridor maritime pour l’exportation de céréales ukrainiennes.
Mais le rôle d’arbitre de Türkiye Ce n’est pas indispensable: Erdogan a de l’influence si l’OTAN lui confie sa médiation, comme pour l’accord sur les céréales. Mais « la Russie peut négocier directement avec l’OTAN si elle le souhaite », a déclaré Ziya Meral du Royal United Services Institute (RUSI) au Guardian.
De plus, la Turquie ne dispose pas d’une légitimité suffisante pour servir d’intermédiaire entre ses voisins du nord car, sous la table, Ankara a été se nourrissant d’énergie, commerce et injections de devises russes. Ainsi, bien qu’Erdogan ne se soit pas privé de envoyer des drones militaires à l’Ukraine, n’a pas non plus accepté appliquer les sanctions Occidentaux à Moscou. Selon Emre Peker du groupe Eurasia, « Ankara maintiendra des liens diplomatiques et économiques solides avec Moscou, tout en restant un allié critique mais difficile de l’OTAN« .
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