La fumée blanche est arrivée après un marathon de négociation de 35 heures en 3 jours, avec une nuit blanche incluse. Ce vendredi, la présidence espagnole du Conseil et les négociateurs du Parlement européen sont parvenus à un accord accord final sur une réglementation pionnière au niveau mondial dont l’objectif est d’atténuer les risques posés par Intelligence artificielle (IA). La règle vise en même temps à préserver l’innovation dans le secteur, afin que l’Union européenne ne soit pas en reste face aux États-Unis et aux autres puissances mondiales.
L’accord doit maintenant être ratifié à la fois par la session plénière du Parlement européen et par les gouvernements des Vingt-Sept, ce qui devrait se produire au cours du premier trimestre 2024.
Au total, les négociations sur la loi sur l’intelligence artificielle ont duré plus de deux ans. La Commission de Ursula von der Leyen a présenté le premier projet de texte en avril 2021 et les États membres l’ont approuvé en première lecture en décembre de l’année dernière. À mi-chemin du processus, l’émergence brillante de modèles génératifs comme ChatGPT a surpris les législateurs et a perturbé l’ensemble de la procédure.
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Le premier réflexe du Parlement européen a été de proposer toute une série de restrictions sur ChatGPT et à d’autres modèles d’IA générative car ils sont considérés comme à haut risque. Un mouvement contre lequel l’Allemagne, la France et l’Italie se sont insurgées ces dernières semaines en raison du risque que les nouvelles règles finissent par étouffer l’innovation en Europe.
Les grandes puissances européennes affirment que l’UE doit se positionner à l’avant-garde de la révolution de l’IA, ce qui nécessite une cadre réglementaire qui favorise l’innovation et la concurrence et cela facilite l’émergence d’acteurs européens dans ce secteur.
L’autre question majeure qui a opposé jusqu’au bout le Parlement européen aux gouvernements de l’UE, la plus difficile à résoudre, a été l’utilisation de l’intelligence artificielle par les forces de sécurité de l’État.
Le Parlement européen a exigé un interdiction totale des systèmes d’identification biométrique à distance, en temps réel ou non, dans l’espace public. Cela était inacceptable pour les gouvernements, qui ont imposé toute une série d’exceptions pour des raisons de sécurité ou d’application de la loi.
Accord!#AIAct pic.twitter.com/UwNoqmEHt5
-Thierry Breton (@ThierryBreton) 8 décembre 2023
Le nouveau règlement européen est basé sur une approche basée sur les risques, tant pour la sécurité que pour les droits fondamentaux des citoyens. Au plus haut échelon de la pyramide se trouve le nombre très limité d’applications d’intelligence artificielle qui proposent un « risque inacceptable » et qu’ils seront strictement interdits. Il s’agit par exemple de modèles qui permettent de connaître le « score social » des citoyens, comme le fait la Chine.
Au deuxième échelon de la pyramide se trouvent les applications d’intelligence artificielle qui, selon Bruxelles, présentent un risque élevé. Ces systèmes seront soumis à une série d’obligations strictes avant de pouvoir être commercialisés. Parmi eux, des procédures adéquates d’évaluation et d’atténuation des risques, des garanties de haute qualité des données utilisées, des enregistrements d’activités, des informations claires et appropriées pour les utilisateurs et mesures de surveillance humaine appropriées.
La troisième étape de la réglementation concerne les systèmes d’intelligence artificielle à usage général, qui seront imposés obligations spécifiques de transparence.
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