De nos jours, les décisions d’ouvrir ou non le robinet du pétrole sont souvent prises sur la base des réunions de l’OPEP+, alors qu’auparavant c’était toujours « juste » l’OPEP. Ce plus représente un groupe de pays qui sont à la table, mais qui ne sont pas membres à part entière de l’organisation des pays exportateurs de pétrole. « Le plus, c’est de facto la Russie », déclare l’expert en énergie Jilles van den Beukel.
Il faut remonter aux années 1960 pour les origines de l’OPEP. « Il a été mis en place par les grands pays producteurs de pétrole en résistance contre les grandes compagnies pétrolières, pour la plupart occidentales, qui tiraient les ficelles de la production », explique Van den Beukel. Ces entreprises fixent également les prix.
Il s’agissait principalement d’entreprises américaines. Les États pétroliers, comme l’Arabie saoudite, l’Irak, l’Iran et plus tard aussi la Libye, par exemple, s’opposent aux États-Unis en rejoignant l’OPEP.
L’OPEP compte désormais treize membres. « Nos statuts font la distinction entre les fondateurs et les membres », explique l’organisation, qui est basée dans l’extrême ouest de Vienne. Les fondateurs sont l’Iran, l’Irak, le Koweït, l’Arabie saoudite et le Venezuela. Les membres comprennent les pays qui en ont fait la demande et qui ont été admis à la majorité.
Ils doivent être des exportateurs nets de « quantités substantielles de pétrole » et avoir des intérêts « fondamentalement » similaires à ceux des fondateurs. Ensuite, il y a aussi les membres associés, ou les + de l’OPEP+. Ils n’ont pas à respecter ces quantités et n’ont pas de droit de vote, mais ils sont autorisés à s’asseoir à la table.
« Avec la Russie, l’Opep est devenue plus puissante »
« L’OPEP+ est en fait un mariage de convenance », déclare Van den Beukel. Ce mariage a été conclu fin 2016 en réponse à la chute des prix du pétrole. « Cela a également été causé par les États-Unis », explique l’expert en énergie. A cette époque, le prix du pétrole a chuté à environ 40 dollars le baril. « En raison du pétrole de schiste bon marché des États-Unis. »
Parce que les États-Unis étaient déjà autosuffisants en énergie et sont également devenus un exportateur net d’or liquide. « Avec l’adhésion de la Russie, le bloc pétrolier est devenu plus puissant et a de nouveau réussi à faire grimper les prix du pétrole. »
Les sanctions ne sont pas inconnues des pays de l’Opep
Le pétrole russe fait désormais l’objet de sanctions. Le pays est donc en bonne compagnie au sein de l’OPEP+. Parce que des pays comme le Venezuela, la Libye et l’Iran coupent la hache des sanctions depuis un certain temps maintenant. « Le monde a peu à dire sur ce que fait l’OPEP », déclare Van den Beukel.
D’autre part, faire partie de l’OPEP+ ne met pas la Russie à l’abri des sanctions occidentales. « La Russie bénéficie certainement de l’Opep+, mais cela ne les sauvera pas. A long terme, les sanctions vont faire mal, l’Opep+ ne peut pas empêcher cela. »
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