Alors que le sommet sur le climat de la COP27 touchait à sa fin ce week-end, il est important de reconnaître que des progrès ont été réalisés en matière d’adaptation au climat, même si davantage peut être fait.
« Adaptation au climat » est un terme qui désigne la manière dont les pays s’adaptent aux impacts du changement climatique. Cela pourrait être, par exemple, en renforçant les infrastructures pour mieux résister aux catastrophes, en déplaçant les villes hors des plaines inondables ou en transformant le secteur agricole pour minimiser l’insécurité alimentaire.
Alors que les coûts des catastrophes augmentent, il est devenu de plus en plus urgent pour les pays en développement de déterminer qui financera l’adaptation au changement climatique. Pendant des décennies, ils ont demandé aux pays riches – en grande partie responsables de la crise climatique en premier lieu – de payer la facture.
Explorons donc ce que la COP27 a réalisé, comment ces réalisations pourraient se traduire par des engagements tangibles et ce qui doit se passer maintenant pour donner à chacun une chance de survivre sur une planète plus chaude.
Une question épineuse
Les questions les plus épineuses des négociations sur le changement climatique concernent le financement : qui donne, qui reçoit, comment l’argent est-il reçu et quel type de financement est mis à disposition.
Les pays développés n’ont pas de bons antécédents à cet égard. En 2009, ils se sont engagés à mobiliser 100 milliards de dollars par an de financement climatique d’ici 2020, un objectif qui reste insatisfait.
De plus, jusqu’à présent, la plupart des financements climatiques ont été Dirigé vers aider les pays en développement à atténuer leurs émissions, plutôt qu’à s’adapter.
Comme Dina Saleh, directrice régionale du Fonds international de développement agricole des Nations Unies, expliqué lors de la conférence, ne pas aider les populations rurales à s’adapter pourrait conduire à davantage de pauvreté, de migrations et de conflits. Dit-elle:
« Nous appelons les dirigeants mondiaux des pays développés à honorer leur promesse de fournir les 100 milliards de dollars par an de financement climatique aux pays en développement et à en canaliser la moitié [for] l’adaptation au climat. »
Le financement de l’adaptation reste insuffisant
L’ONU a établi différents fonds canaliser le financement de l’adaptation, y compris le Fonds pour les pays les moins avancés, le Fonds spécial pour les changements climatiques et le Fonds d’adaptation.
Lors de la COP27, huit pays ont promis 105,6 millions de dollars pour l’adaptation via le Fonds pour les pays les moins avancés et le Fonds spécial pour le changement climatique, notamment la Suède, l’Allemagne et l’Irlande. D’autres, comme les États-Unis et le Canada, ont exprimé d’éventuels engagements financiers futurs.
Ces fonds s’ajoutent aux 413 millions de dollars promis lors de la COP26 à Glasgow l’année dernière, via le Fonds pour les pays les moins en développement. L’argent ciblera les efforts d’adaptation les plus urgents, tels que le renforcement des infrastructures, les filets de sécurité sociale et la diversification des moyens de subsistance.
Il existe également un nouveau financement spécifique pour les petits États insulaires en développement. Bien que cette évolution ait été bien accueillie par le Alliance des petits États insulairesil indique également que des processus plus rapides sont nécessaires pour rendre l’argent disponible.
Les petites nations insulaires telles que Tuvalu subissent déjà de graves impacts climatiques, et la projections sont désastreux. Par exemple, le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat a constaté que certains atolls connaîtraient probablement un blanchissement corallien chaque année d’ici 2040.
Ces îles sont également particulièrement vulnérables aux cyclones tropicaux. Un seul grand événement peut retarder le développement des années. Par exemple, en 2016, le cyclone tropical Winston a emporté un tiers de Le PIB des Fidji en 36 heures environ.
De même, d’autres pays très vulnérables d’Afrique et d’Asie demandent un accès plus facile au financement de l’adaptation. La Fonds d’adaptation inclus une innovation qui a facilité l’accès des pays à l’argent et a assuré qu’il réponde directement aux besoins de chaque pays.
Journée Adaptation & Agriculture à la COP27.
Lors de la COP27, ce fonds a reçu plus de 230 millions de dollars US en nouvelles promesses. Cependant, il a actuellement non financé des projets d’adaptation d’une valeur de 380 millions de dollars américains en préparation, signalant le besoin urgent d’augmenter le financement.
Les progrès progressent
L’Accord de Paris de 2015 a fixé « l’objectif mondial d’adaptation » pour stimuler les progrès collectifs en matière d’adaptation au climat dans le monde. A la COP27, les pays se sont mis d’accord d’élaborer un cadre pour cet objectif en 2023. Cela comprend des approches sensibles au genre, ainsi que des mesures et des objectifs scientifiques pour suivre les progrès.
Un autre élément important est le « bilan mondial » sur l’adaptation, qui mesure les progrès au niveau national dans le respect des obligations de l’Accord de Paris.
Lors de la COP27, il a été noté seulement 40 pays jusqu’à présent, ont soumis leurs plans nationaux d’adaptation, qui identifient les priorités et les stratégies d’adaptation pour réduire la vulnérabilité climatique. Des questions subsistent quant à la manière d’accélérer la planification, la mise en œuvre et le financement de ces plans.
Le Charm-el-Seikh Programme d’adaptation a également été lancé par les deux Champions du climat de haut niveau nommés par l’ONU. Ceux-ci cherchent à impliquer des acteurs non étatiques, tels que des villes, des entreprises et des investisseurs, pour stimuler l’ambition en matière d’adaptation au changement climatique.
L’objectif ultime de l’agenda est d’aider 4 milliards de personnes à devenir plus résilientes aux impacts du changement climatique d’ici 2030. Il a 30 résultats d’adaptation à viser, notamment :
protéger 3 milliards de personnes contre les catastrophes en installant des systèmes d’alerte intelligents et précoces dans les communautés les plus vulnérables
investir 4 milliards de dollars pour assurer l’avenir de 15 millions d’hectares de mangroves dans le monde
mobiliser 140 à 300 milliards de dollars US auprès de sources de financement publiques et privées pour l’adaptation.
Et maintenant?
De nombreuses promesses de financement de l’adaptation ont été faites lors de la COP26 et de la COP27, et la prochaine étape consiste à acheminer l’argent là où il est le plus urgent.
Comme les impacts climatiques se déroulent déjà rapidement, les communautés du monde entier doivent développer la capacité de planifier l’adaptation au climat. Cela nécessite une action à tous les niveaux et ne doit pas être laissé aux seules communautés locales.
Faire des progrès en matière d’adaptation au climat dans les années à venir est crucial. Une action et une planification précoces peuvent permettre d’économiser des milliers de dollars, mais seulement si nous avons mis en place des processus solides pour prendre des décisions avant que les impacts ne se produisent. Cela nécessite davantage de planification, d’investissements et de collaboration entre les niveaux local, régional, étatique et international.
Mais le plus important est la volonté de changer notre état d’esprit. Nous devons cesser de fonctionner selon un modèle de statu quo et faire pression pour un monde plus durable dans ce climat changeant.
Cet article est republié de La conversation sous licence Creative Commons. Lis le article original.