En un instant, la violence peut changer nos vies. Nous pourrions devenir une cible de violence à la maison, à l’école, au travail et dans la communauté. Vous pourriez être giflé, poignardé, poignardé ou abattu, entraînant des blessures graves, un traumatisme ou même la mort.
Lorsqu’une personne est victime, des services de soutien adéquats devraient être disponibles pour aider les victimes et garantir leurs droits mais, malheureusement, ils sont rarement dans le système de justice pénale canadien.
Après plusieurs mois de critique publiquele gouvernement fédéral a récemment nommé un nouveau Ombudsman fédéral des victimes d’actes criminels en septembre. Le nouvel ombudsman poursuivra son travail de formulation de recommandations sur les problèmes systémiques et émergents dans le système fédéral en fonction des préoccupations soulevées par les victimes.
Le comité permanent de la justice et des droits de la personne de la Chambre des communes étudie actuellement la obligations du gouvernement envers les victimes. L’étude génère un important débat sur les politiques, les programmes et la législation existants qui pourraient mieux aligner le système de justice sur les besoins des victimes.
Des victimes retraumatisées
Au lendemain de la violence, les victimes se sentent généralement douleur, choc, peur, chagrin et colère en raison de ses impacts physiques, psychologiques, spirituels et financiers.
L’enquête de 2019 sur la victimisation criminelle de Statistique Canada a révélé que 2,6 millions de personnes de plus de 15 ans ont été victimes d’un incident violent, notamment d’agression sexuelle, d’agression physique et de vol qualifié.
De plus, il existe un impact disproportionné de la victimisation violente sur les Noirs et les Autochtones, les jeunes femmes, les minorités sexuelles et les personnes handicapées. Avec de nombreuses identités croisées, les personnes marginalisées sont confrontées à un risque plus élevé de violence en raison du racisme, du sexisme, de l’homophobie et du capacitisme.
Cependant, seulement environ un quart des victimes de violence ont signalé les incidents à la police parce que la plupart avaient peu confiance qu’ils seraient pris au sérieux et craignaient d’être à nouveau traumatisés par le processus judiciaire.
Le système de justice pénale est inefficace pour remédier au préjudice causé aux victimes parce qu’il se concentre sur la punition des auteurs présumés de violence. Le système ne soutient pas adéquatement la guérison de la victime. Au lieu de cela, il les utilise pour punir les personnes qui, selon la Couronne, peuvent être reconnues coupables.
En 2018, le ministère de la Justice a terminé un examen du système de justice pénale du Canada et a constaté que les victimes sont déçues et se sentent à nouveau victimisés par l’approche actuelle. Ces résultats s’alignent sur de nombreux déclarations de victimes de violences sexuelles sur leurs expériences avec le système judiciaire où ils sont blâmés et honteux pour le mal causé, ont peu d’influence dans les procédures judiciaires et reçoivent un accès limité aux conseils et à l’indemnisation.
La justice punitive n’est pas la réponse
L’augmentation de la police et des prisons est pas une solution à ces problèmes car ils peuvent conduire à davantage de violence et d’exclusion pour les personnes les plus vulnérables de la société. Si un accusé est reconnu coupable d’une infraction avec violence, il risque d’être condamné à la prison où ils deviennent souvent plus en colère, plus violents et exclus, mettant davantage de personnes en danger.
Les inégalités sociales et économiques complexes jouent également un rôle dans la violence. Mais les conditions de racisme et de pauvreté continuent d’être ignorées par l’État.
Au lieu de cela, les réponses par défaut continuent d’être hyperpolice et incarcération de masse de personnes défavorisées. Les Noirs sont 20 fois plus susceptible d’être tué par la police qu’un Blanc à Toronto. Les peuples autochtones représentent environ cinq pour cent de la population du Canada, mais 32 pour cent de la population carcérale fédérale.
Au lieu de s’attaquer aux causes profondes de la violence, la justice punitive perpétue un cercle vicieux où les gens sont punis, stigmatisés avec un casier judiciaire et renvoyés dans les communautés avec un soutien limité. Le système déshumanise et pousse les personnes criminalisées à échouer, sans logement, emploi et soutien social adéquats.
La justice réparatrice
Les besoins des victimes commencent généralement par ne pas vouloir que le mal arrive à quelqu’un d’autre. Les victimes veulent des réponses à leurs questions. Ils veulent savoir pourquoi le mal s’est produit et ce qui sera fait pour réparer les dégâts afin que la personne qui a causé la violence puisse assumer ses responsabilités et apporter des changements dans sa vie. Les réparations, qu’elles soient symboliques avec des excuses ou financières, peuvent contribuer grandement à aider les victimes à se rétablir.
Justice réparatrice (JR) est une approche alternative qui utilise le dialogue pour lutter contre la violence où les victimes, les personnes qui ont causé des dommages et les membres de la communauté parviennent à un accord sur ce qui doit être fait pour réconcilier et transformer les causes profondes du problème pour un changement individuel, culturel et sociétal.
La justice réparatrice permet aux victimes de faire entendre leur voix et de tenir les personnes qui causent des torts responsables en faisant amende honorable et en modifiant leurs comportements. La communauté met également en place un système de soutien plus large pour prévenir la victimisation future en utilisant l’éducation et les réseaux sociaux.
Mais les programmes de justice réparatrice ont besoin de la coopération et du financement du système de justice pénale et du gouvernement pour intensifier les initiatives à travers le pays.
En 2015, le gouvernement fédéral a adopté la Loi sur la Charte des droits des victimesqui donne aux victimes d’actes criminels le droit à l’information, à la protection, à la participation et à la restitution.
Cependant, un 2020 rapport d’étape de l’ombudsman a constaté que la mise en œuvre du projet de loi a été sporadique et incohérente parce qu’il n’a pas de plan d’action stratégique, des possibilités de formation limitées pour les fonctionnaires de justice, des mesures de collecte de données médiocres, une faible sensibilisation du public ou une sensibilisation des victimes ; droits et un manque de financement pour la justice réparatrice.
Le projet de loi a également laissé de côté le droit le plus important : des services de soutien aux victimes à un niveau standard dans tout le pays. Les droits des victimes ne sont pas garantis par la loi et la législation ne prévoit qu’un processus de plainte pour remédier à la situation.
Le comité de la justice et des droits de la personne devrait publier un rapport l’année prochaine. Espérons que le gouvernement fédéral apportera les réformes nécessaires pour augmenter le financement des gouvernements provinciaux et territoriaux, ce qui leur permettra d’administrer les services aux victimes et la justice réparatrice.
Le gouvernement fédéral a également besoin d’un bureau pour les victimes qui travaille dans tous les ministères et administrations pour mettre en œuvre un nouveau stratégie des victimes, qui va au-delà des petits projets pilotes et de la sensibilisation du public au rôle des victimes dans le système de justice pénale. Le bureau devrait dialoguer régulièrement avec les organisations non gouvernementales et les collectifs de base afin que les voix des victimes soient entendues et que des changements soient apportés.
Offrir aux victimes dignité, respect et équité exige plus que des mots. Elle doit inclure des actions concrètes pour répondre à leurs besoins, offrir plus d’options de justice réparatrice et changer le fonctionnement des systèmes pour qu’ils soient plus centrés sur l’humain et pour faire respecter les droits.
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