de Sophus zu Ermgassen, Christine Corlet Walker et Josh Ryan-Collins, La conversation
Le secteur du logement en Angleterre représente 20% des émissions du pays. Son stock est obsolète et efforts pour améliorer l’efficacité énergétique des maisons en Angleterre sont limitées.
Le pays connaît également une crise du logement. Les gouvernements successifs ont réagi à cela en construisant davantage de maisons. Le gouvernement actuel veut 300 000 logements supplémentaires construit chaque année, couplé à l’ajout mesures d’efficacité énergétique aux maisons existantes.
Mais notre rechercher démontre que, sur la base des tendances actuelles, la stratégie de logement de l’Angleterre pourrait consommer tout notre budget carbone d’ici 2050. Il s’agit de la part de l’Angleterre dans les émissions mondiales nécessaires pour limiter le réchauffement climatique à 1,5℃ d’ici 2050, comme convenu dans le cadre de l’Accord de Paris. La majorité serait consommée par les émissions du parc existant, le reste provenant principalement de la construction de nouvelles maisons.
Répondre aux besoins de logement de la société sans causer de dommages durables à l’environnement est un défi. Rénover les logements existants, fournir des logements sociaux, réduire la possession de résidences secondaires et décourager l’achat de logements en tant qu’investissement financier sont autant de solutions possibles.
Lutter contre les émissions du logement
Environ 54 % des foyers anglais sont si énergivores que le Climate Change Committee, le conseiller indépendant du Royaume-Uni sur le changement climatique,recommande ils doivent être modernisés d’ici 2028 pour atteindre les objectifs climatiques nationaux. S’attaquer aux émissions du stock existant est une étape importante.
Cela impliquerait des radicaux mesures d’efficacité énergétique et la décarbonation des systèmes de chauffage et d’électricité, comme l’adoption généralisée d’alternatives à faible émission de carbone telles que les pompes à chaleur géothermiques et l’installation de panneaux solaires. Nous estimons que si les logements existants devenaient zéro carbone d’ici 2050, le système de logement consommerait 38 % de moins du budget carbone que prévu actuellement.
La lutte contre les émissions des maisons neuves est plus complexe. Le récit conventionnel entourant la crise du logement est qu’elle est causée par une pénurie de logements. Cela crée un compromis entre le climat et la priorité sociale de la construction de maisons.
Les gouvernements consécutifs ont réagi en accélérant la construction de logements. Il en est résulté qu’il y avait 1.2 million plus de maisons en Angleterre qu’il n’y avait de ménages en 2019. Malgré cela, les maisons coûtent 314% de plus en moyenne en août 2022 qu’en janvier 2000.
Pourquoi le logement est-il si cher ?
La dynamique financière du marché immobilier anglais et l’inégalité d’accès à celui-ci offrent une explication alternative à la crise.
La déréglementation et la libéralisation financières des années 1980 ont permis à un plus grand nombre de personnes d’obtenir des prêts hypothécaires beaucoup plus facilement. Les prêts hypothécaires ont quadruplé, passant d’environ 15 % du PIB du Royaume-Uni dans les années 1960 à environ 60% d’ici 2008. Avec plus de crédit affluant vers une offre inélastique de nouveaux logements, le résultat sans surprise a été une inflation des prix de l’immobilier.
Mais contrairement à la plupart des matières premières, où la hausse des prix entraîne une baisse de la demande, les prix élevés de l’immobilier créent plutôt une demande supplémentaire de crédit hypothécaire, car le logement est également considéré comme un investissement. Cela crée un boucle de rétroaction positive par lequel les hausses de prix ultérieures encouragent les gens à entrer sur le marché du logement pour bénéficier de prix plus élevés.
Des investisseurs nationaux et étrangers sont également entrés sur le marché, concurrençant les propriétaires ordinaires pour maintenir des prix élevés. De 2014 à 2016, 13% de toutes les maisons achetées à Londres ont été achetés par des investisseurs étrangers.
Les prix élevés de l’immobilier exacerbent également les inégalités d’accès au logement. Les acheteurs qui possèdent déjà une propriété peuvent obtenir des prêts hypothécaires supplémentaires à des taux avantageux, devançant les primo-accédants au stock disponible.
Mais de nombreuses maisons sont inoccupées ou rarement utilisées. Autour de 500 000 résidences secondaires en Angleterre ont des propriétaires qui ne choisissent pas de les louer, tandis que le nombre de logements appartenant à des personnes enregistrées à l’étranger a triplé pour atteindre 250 000 depuis 2010.
Solutions à la crise du logement
Sans résoudre ces problèmes, de nombreuses maisons neuves resteront inabordables et continueront de satisfaire principalement les demandes des propriétaires fortunés, tout en bloquant les émissions de carbone supplémentaires. Seules les stratégies qui créent un accès plus équitable à l’achat d’une maison permettront de satisfaire les besoins de chacun en matière de logement.
Il existe plusieurs façons d’y parvenir à un coût environnemental minimal.
L’espace de logement existant peut être utilisé plus efficacement. En taxant les résidences secondaires et les résidences étrangères, la surconsommation de logements pourrait être découragée. L’impact sur la demande réduirait les prix et libérerait des stocks sur le marché.
La fiscalité a été utilisée pour freiner la flambée des prix des maisons au Canada. En 2016, le gouvernement de la Colombie-Britannique a imposé une taxe de 15 % aux entités étrangères qui achètent une propriété résidentielle en Vancouver. Rechercher indique que cette taxe a réduit les prix des maisons à Vancouver de 5 % de 2016 à 2017.
Accélérer la construction de nouveaux logements sociaux s’occuper spécifiquement de ceux qui n’auraient autrement pas les moyens de se loger est une autre méthode. Les nouvelles constructions doivent également se conformer à des normes d’émissions strictes pour éviter d’ajouter de futurs coûts de décarbonation.
Économie basée sur les prix des maisons
Mais l’économie anglaise est structurellement dépendant sur la hausse des prix de l’immobilier. Les mesures visant à restreindre la spéculation financière et à libérer les logements existants pour répondre aux besoins des gens ordinaires reçoivent peu d’attention dans la politique gouvernementale.
Presque la moitié de tous les actifs bancaires au Royaume-Uni sont liés à la propriété. La chute des prix de l’immobilier aurait de graves conséquences sur la volonté du secteur financier d’accorder du crédit.
De nombreux propriétaires ont également misé sur la hausse des prix de l’immobilier pour justifier de grosses dettes hypothécaires ou pour s’assurer un patrimoine décent pour la retraite.
Les propriétaires représentent également 63% de la population, selon les chiffres de 2018, et sont une voix politique puissante. Le lobby immobilier britannique, par exemple, a fait don de plus de 60 millions de livres sterling au parti conservateur de 2010 à 2020. Il existe une incitation politique claire à maintenir des prix élevés de l’immobilier, les partis politiques étant directement concurrence pour l’accompagnement des propriétaires.
Il existe des obstacles politiques et économiques à l’évolution vers des politiques de logement plus équitables. Mais ces défis ne sont pas insurmontables. Une solution consisterait à réformer le système des retraites afin de réduire la dépendance des individus vis-à-vis des prix de l’immobilier pour leur sécurité financière.
En combinaison avec des mesures de moderniser le parc existant il serait possible d’avancer vers un avenir où les besoins de logement de la société seraient satisfaits sans dépasser les limites environnementales.
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