Cela fait des mois que le refuge pour réfugiés de Ter Apel est occupé. Les listes d’attente sont trop longues et il y a souvent trop peu d’espace pour offrir à tous les demandeurs d’asile un endroit où dormir. Un arrêt temporaire de l’asile pourrait-il être une solution à cela ?
Non, est la réponse courte. Ce n’est pas permis. « Les Pays-Bas ont signé la Convention des Nations unies sur les réfugiés et sont donc obligés de traiter une demande d’asile », explique Marlou Schrover. Elle est professeur d’histoire de la migration à l’Université de Leiden.
Ce traité sur les réfugiés a été rédigé en 1951, selon Schrover « par honte » de ce qui s’était passé pendant la Seconde Guerre mondiale.
Le traité stipule que les personnes à risque ne peuvent pas simplement être renvoyées dans leur pays. Ils doivent demander l’asile dans le premier pays sûr où ils arrivent.
Les traités relatifs aux droits de l’homme et le droit de l’Union européenne interdisent également une interdiction d’asile. « Tant que les demandeurs d’asile se trouvent sur ou à l’intérieur des frontières des Pays-Bas, ils ne peuvent pas être renvoyés. Tant qu’il n’est pas établi qu’ils ne courent aucun risque dans le pays d’origine », déclare Lieneke Slingenberg, professeur de droit des migrations à la VU. Université d’Amsterdam.
« Les demandeurs d’asile ont droit à un logement, à de la nourriture et à des vêtements.
Lieneke Slingenberg, professeur de droit des migrations VU
Au cours de la procédure d’asile, un demandeur d’asile a droit à un accueil, comme le prévoit le droit européen.
« Les demandeurs d’asile ont droit à un logement, à de la nourriture et à des vêtements convenables », explique Slingenberg. « La norme de qualité de l’accueil est décrite de manière assez générale. Elle dit littéralement qu’un pays doit ‘garantir les moyens de subsistance’ et ‘protéger la santé physique et mentale’. »
La situation à Ter Apel, où les gens doivent dormir dehors sur une pelouse, nuit naturellement à la « santé mentale et physique » des gens, ajoute-t-elle. « Alors ça ne suffit pas. »
Des demandeurs d’asile attendent sur une pelouse devant le COA à Ter Apel.
Des demandeurs d’asile attendent sur une pelouse devant le COA à Ter Apel.
Photo: PA
Les Pays-Bas peuvent être amenés à saisir les tribunaux s’ils n’accueillent pas correctement les demandeurs d’asile. Le Conseil néerlandais pour les réfugiés a déposé mercredi une procédure en référé contre le gouvernement et le COA.
Selon Slingenberg, la Commission européenne peut également choisir d’engager une procédure contre les Pays-Bas.