Toutes les grandes entreprises néerlandaises sont obligées de prendre des mesures d’économie d’énergie qui s’amortissent d’elles-mêmes dans les cinq ans grâce à une facture énergétique moins élevée. Cette obligation d’épargne s’appliquait aux entreprises de taille moyenne, mais le cabinet veut désormais y ajouter également les gros consommateurs de gaz et d’électricité. La mesure ne résoudra pas la crise aiguë du gaz : les grandes entreprises n’auront qu’à agir à partir de l’année prochaine.
Depuis 1993, les entreprises néerlandaises sont obligées de prendre un certain nombre de mesures prédéfinies pour réduire leur consommation d’énergie. Ces mesures doivent ensuite s’amortir d’elles-mêmes dans les cinq ans grâce à la baisse des coûts énergétiques.
Il y a eu des critiques pendant des années. Il y avait peu de contrôle et d’application – et les gros consommateurs étaient tenus à l’écart du danger. A cela s’ajoute la crise actuelle du pétrole et du gaz. Et donc aussi l’extension de l’obligation d’épargne aux grandes entreprises.
« Les économies d’énergie sont certainement d’une importance cruciale à l’heure actuelle », déclare Rob Jetten, ministre de l’Énergie et du Climat. « Nous n’avons pas à produire, payer ou importer de l’énergie que nous n’utilisons pas. »
Selon le ministre, les entreprises peuvent y apporter une contribution importante. « C’est bon pour les coûts énergétiques, le climat et cela nous rend moins dépendants des combustibles fossiles de Russie. »
Chaque petit geste compte, pourvu qu’il arrive rapidement
Le resserrement et l’expansion peuvent en effet être une étape pour réduire cette dépendance. Si les mesures sont mises en œuvre immédiatement, cela pourrait permettre d’économiser environ 1,5 milliard de mètres cubes de gaz naturel par an. Cela est ressorti en mai d’un calcul commandé par l’Association néerlandaise pour les énergies renouvelables.
En comparaison, une consommation supplémentaire de charbon peut économiser environ 2 milliards de mètres cubes de gaz, et un ensemble plus complet d’économies d’énergie d’environ 5 milliards de mètres cubes – le tout sur une base annuelle. Avec une consommation nationale annuelle de 40 milliards de mètres cubes (2021), ce sont des étapes relativement petites, mais importantes.
Cependant, ce fruit ne sera pas cueilli de sitôt. Du lettre que Jetten a présenté à la Chambre des représentants lundi, il semble que l’expansion ne prendra effet qu’en 2023. L’obligation s’applique alors à toutes les entreprises et institutions dont la consommation annuelle d’énergie est de 50 000 kilowattheures d’électricité ou de 25 000 mètres cubes de gaz naturel ou plus.
Le problème, c’est qu’avec cette dépendance on risque d’avoir des ennuis à court terme. Les installations de stockage de gaz sont à peine à moitié pleines. Et la situation menace de s’aggraver à partir de la semaine prochaine, si l’on s’attend à ce que l’approvisionnement en gaz de la Russie vers l’Allemagne via le controversé gazoduc Nord Stream s’arrête complètement.
L’argent pour l’exécution de l’obligation d’épargne reste
Interrogé par NU.nl, le porte-parole du ministère de l’Économie et du Climat n’a pas été en mesure de dire pourquoi l’expansion ne sera pas étendue aux gros consommateurs en 2022. « Mais vous voulez donner aux entreprises le temps de se préparer à cela. »
Des efforts sont faits pour réaliser immédiatement une meilleure application de l’obligation d’épargne existante des entreprises de taille moyenne.
« Le resserrement de l’application est aigu, et il y a encore de l’argent disponible pour cela dans le pot actuel. » Auparavant, 19 millions d’euros avaient été mis à la disposition des 29 services environnementaux néerlandais chargés de l’application. Il s’avère que seulement dix de ces services environnementaux ont demandé à recevoir ce financement — de l’argent destiné à embaucher des auditeurs externes.
« A partir de 2023, nous avons augmenté cette cagnotte, pour que les services puissent aussi embaucher structurellement des personnes pour faire respecter l’obligation d’épargne », a précisé le porte-parole.
Jusqu’à présent peu de politique gouvernementale ciblée
Comment ça se passe avec les plans d’épargne du gouvernement? Un objectif national d’économies a été annoncé il y a deux semaines, mais il est toujours sur la planche à dessin.
Pour souligner le dévouement, le site Web du gouvernement national contient ce qui suit : texte: « Le cabinet est pleinement engagé dans les économies d’énergie. Par exemple, au cours des cinq premiers mois de cette année, un tiers de gaz en moins a été utilisé par rapport aux années précédentes. »
Ces économies ne sont pas seulement un mérite politique, mais principalement le résultat d’un hiver doux et des prix de l’énergie très élevés, grâce auxquels les citoyens et les entreprises ont économisé moins de gaz de leur propre initiative.
De plus, cette incitation à l’épargne – les prix très élevés de l’énergie – a en fait été affaiblie par la politique gouvernementale cette année, en baissant successivement la taxe sur l’énergie, les droits d’accise sur les carburants et la TVA sur l’énergie.
Les trois mesures ci-dessus ont probablement entraîné une consommation d’énergie supplémentaire. Il est peu probable que des mesures plus modestes, telles que la baisse de la température de chauffage dans les bâtiments gouvernementaux depuis avril, l’emportent sur cela. Dans l’ensemble, les politiques d’austérité sérieuses n’ont pas encore commencé.