Les dirigeants du G7 s’efforcent de punir la Russie pour la guerre en Ukraine

TELFS, Autriche – Les dirigeants du Groupe des 7 nations ont déclaré dimanche qu’ils cesseraient d’acheter de l’or à Moscou et ont discuté d’une nouvelle proposition américaine visant à réduire ses revenus pétroliers, alors même que les forces russes ont tiré pour la première fois depuis des semaines et ont fait pleuvoir des roquettes sur Kyiv. L’escalade du duel a souligné à quel point la guerre en Ukraine a englouti la politique mondiale et l’économie mondiale.

Le président Biden et le gouvernement britannique ont déclaré que les membres du Groupe des Sept – le Canada, la France, l’Allemagne, l’Italie, le Japon, la Grande-Bretagne et les États-Unis – demanderaient mardi une interdiction des importations d’or russe. Les représentants des pays assemblés ont également négocié un accord pour acheter du pétrole russe uniquement à un prix très avantageux.

Les responsables américains voient à la fois l’interdiction d’importer de l’or et le plafonnement potentiel des prix du pétrole comme des moyens d’éroder les principales sources de revenus de l’effort de guerre de Moscou et de l’isoler davantage du système financier international. Une telle poussée était un thème de la réunion, à la fois publiquement et dans les coulisses, alors que les dirigeants cherchaient à faire preuve de solidarité avec l’Ukraine. Lundi, le président ukrainien Volodymyr Zelensky prendra la parole lors du sommet.

Alors que les combats en Ukraine entrent dans leur cinquième mois, les dirigeants des pays du Groupe des Sept – les grandes démocraties les plus riches du monde – tentent de maintenir l’unité contre la Russie alors que la guerre pèse de plus en plus sur l’économie mondiale. Les sanctions occidentales destinées à faire souffrir la Russie ont fait monter en flèche les prix des denrées alimentaires et de l’énergie dans le monde, alors même que la machine de guerre de Moscou montre peu de signes de ralentissement.

La Russie semblait envoyer un message de défi aux dirigeants du G7 dimanche matin lorsqu’elle a tiré une nouvelle volée de roquettes sur un immeuble à Kyiv, tuant au moins une personne. Les trois derniers étages du bâtiment de neuf étages ont été signalés détruits. Les secouristes ont réussi à sortir une fillette de 7 ans des décombres, mais son père a été tué et sa mère, une citoyenne russe, a été blessée, ont indiqué les autorités.

La Russie a également intensifié son utilisation de missiles de croisière au cours du week-end, lançant des dizaines de frappes sur des cibles à travers le pays. En plus de l’attaque à Kyiv, des explosions ont été signalées dimanche dans la ville de Kharkiv, dans le nord-est du pays, et des sirènes de raid aérien ont pu être entendues dans plusieurs autres villes.

« C’est comme un cauchemar », a déclaré une femme en regardant brûler l’immeuble de Kyiv. « Quand cela se finira-t-il? »

Lors de la cérémonie d’accueil de dimanche pour le sommet du G7, M. Biden a donné une réponse succincte à un journaliste posant des questions sur la frappe russe. « C’est plus leur barbarie », a-t-il dit.

Le chancelier Olaf Scholz a également condamné les attaques, affirmant qu’elles reflétaient la nature « brutale » de la guerre de la Russie contre l’Ukraine. Il a assuré la solidarité de l’Allemagne à présenter un front uni contre Moscou.

Avant un déjeuner de travail, le Premier ministre britannique Boris Johnson et le Premier ministre canadien Justin Trudeau ont été entendus par des journalistes se moquer du président russe Vladimir V Poutine et plaisanter en disant qu’ils devraient enlever leur chemise – un coup au penchant de Poutine pour la conduite torse nu.

La première étape du renouvellement de la solidarité du groupe est intervenue avant le début officiel du sommet avec l’annonce d’une interdiction des importations d’or en provenance de Russie.

La Russie est l’un des plus grands producteurs d’or au monde et ce métal est sa deuxième exportation après les produits énergétiques. La plupart de ces exportations sont destinées aux pays du G7, en particulier au Royaume-Uni, via la plaque tournante du commerce de l’or de Londres. La Russie a près de 19 milliards de dollars d’exportations d’or en 2020, la quasi-totalité allant au Royaume-Uni.

Les sanctions sur l’or sont suivies de vastes mesures visant à réduire les recettes d’exportation de la Russie.

Les États-Unis ont interdit le pétrole et le gaz de Russie, et l’Europe interdira la plupart du pétrole russe tout en réduisant les importations de gaz. Les États-Unis, l’Union européenne et leurs alliés ont également imposé des sanctions aux responsables russes et à d’autres membres de l’élite, et infligé des amendes aux banques, compagnies aériennes et autres entreprises russes.

Mais alors que les exportations de pétrole de la Russie ont chuté précipitamment sous les sanctions, ses revenus provenant des ventes de pétrole ont augmenté, en fonction de la hausse des prix du carburant. Et les consommateurs du monde entier sont aux prises avec une douleur croissante à la pompe. Cette combinaison a conduit les dirigeants du G7 à rechercher des moyens à la fois de réduire les revenus russes et d’atténuer la pression sur les prix de l’énergie qui a contribué à la forte inflation mondiale.

Janet L. Yellen, la secrétaire américaine au Trésor, a déclaré en privé aux dirigeants étrangers que la meilleure façon d’atteindre ces deux objectifs serait d’introduire un soi-disant plafonnement des prix sur les ventes de pétrole russe à l’Europe, permettant ainsi à Moscou de vendre plus de pétrole dans le monde. marché, mais en tirent beaucoup moins de revenus.

Les dirigeants n’ont pas encore précisé comment cette approche pourrait fonctionner, mais elle pourrait fonctionner conformément aux sanctions existantes, car l’interdiction d’exportation de l’Europe est échelonnée sur plusieurs mois, mais le plafonnement des prix pourrait être mis en ligne beaucoup plus rapidement.

Les partisans de l’idée affirment que d’autres pays qui achètent actuellement du pétrole russe à prix réduit, comme l’Inde et la Chine, conduiraient à facturer des prix encore plus bas à Moscou.

« Les Russes ont manipulé assez cyniquement les marchés du gaz et, dans la mesure où ils le pouvaient, les marchés du pétrole, ce serait donc une chance de renverser la situation », a déclaré Simon Johnson, économiste au Massachusetts Institute of Technology et conseiller. au Groupe russe de suivi des pétroliers.

« Je ne suis au courant d’aucune autre idée active qui affecterait les revenus des combustibles fossiles de Poutine au cours des cinq prochains mois », a-t-il déclaré.

Mme Yellen a déclaré aux dirigeants étrangers qu’un tel plafond serait la meilleure chose qu’ils pourraient faire maintenant pour minimiser les risques d’une récession mondiale, selon des personnes familières avec les pourparlers, car cela aiderait à stabiliser le marché mondial du pétrole et à atténuer la risque de nouvelles hausses de prix.

Le plan pourrait s’avérer inefficace, surtout si le prix plafond est fixé trop bas. La Russie pourrait refuser de vendre à un rabais extrême et payer à la place pour boucher les puits et limiter la production de pétrole. L’Inde et la Chine pourraient continuer à payer plus pour le pétrole que les pays européens, donnant à M. Poutine plus de revenus.

Certains dirigeants européens, dont l’Allemagne, se sont opposés à l’idée mais se sont montrés chaleureux lors du sommet. Un responsable de l’administration Biden a déclaré dimanche à un journaliste que les membres du personnel continueraient à discuter de l’idée en marge.

La Russie n’était pas le seul adversaire mondial à attirer l’attention des dirigeants dimanche. En fin d’après-midi, ils ont dévoilé un plan d’investissement dans des projets d’infrastructure dans les pays les moins riches du monde, une initiative conçue pour contrer l’influence croissante de la Chine grâce à son initiative « la Ceinture et la Route ».

L’annonce est intervenue un an après que M. Biden a exhorté ses collègues dirigeants lors d’une réunion du G7 à agir avec audace pour lutter contre l’influence croissante de la Chine en Amérique latine, en Afrique et dans certaines parties de l’Europe, et ce fut une déviation notable du ton lors d’une réunion qui s’est largement concentrée sur la Russie. guerre en Ukraine.

Dimanche, cependant, il n’était pas clair si M. Biden et ses collègues fourniraient réellement suffisamment d’argent pour correspondre à l’ampleur des efforts de la Chine depuis des années.

Les responsables de l’administration Biden ont déclaré que l’effort viserait à mobiliser 600 milliards de dollars dans les pays du G7 pour aider les pays moins riches à financer les dépenses d’un large éventail de projets, notamment l’énergie à faible émission de carbone, la garde d’enfants, les télécommunications avancées, la modernisation de l’eau et de l’assainissement, le déploiement de vaccins et Suite. M. Biden a déclaré que 200 milliards de dollars de la promesse proviendraient des États-Unis.

Un responsable de l’administration a déclaré aux journalistes que le programme accorderait la priorité aux investissements dans des projets qui pourraient être achevés rapidement et efficacement – et qui respectent des normes strictes en matière de travail et d’environnement. Les responsables ont également tenté d’évaluer le nouveau programme comme étant beaucoup plus susceptible d’aider les marchés émergents à atteindre une croissance économique plus rapide et plus durable que les prêts chinois, que le gouvernement décrit comme des « pièges à dette » pour les pays les plus pauvres.

Mais une grande partie des fonds promis par le G7 annoncés dimanche ne sont pas des dépenses directes du gouvernement. C’est un mélange d’argent public et d’argent privé dont la matérialisation n’est pas garantie.

Valérie Hopkins a contribué aux reportages de Kyiv, et Vortex de mélisse de Garmisch-Partenkirchen, Allemagne.