Europe Vous devez augmenter vos niveaux d’investissement et de dépenses de défense dans les années à venirà la fois pour faire face à l’augmentation des conflits de guerre mondiale, et en particulier à l’invasion russe de l’Ukraine, et à contenir le nouveau président des États-Unis, Donald Trump, qui a exigé que ses alliés qui élèvent des dépenses militaires jusqu’à 5% des 5% des PIB.
L’ancien continent a fait lundi un premier pas à cet égard avec l’annonce d’Ursula von der Leyen, président de la Commission européenne (CE), pour assouplir les règles de discipline fiscale recueillies dans le pacte de stabilité et de croissance pour permettreAugmenter les dépenses de défense au détriment des niveaux de dette et de déficit plus élevés.
Cependant, les experts consultés par les espagnols-invertia ne croient pas que cette mesure soit suffisante (et même viable) pour atteindre les objectifs ambitieux qui ont été fixés dans son ensemble et dans les pays membres. Pour commencer, Les économies européennes partent, pour la plupart, un très bas niveau de dépenses de défense.
En plus de cette disparité économique, il existe différentes politiques en matière de défense de sécurité, intérêts nationaux qui pourraient entrer en collision avec les Européens et les gouvernements avec différentes idéologies. Et l’expérience dans d’autres domaines n’invite pas à être optimiste quant à la capacité de l’Europe à atteindre le niveau d’accord et d’intégration dont ce défi aurait besoin.
Pour Julio Guinée, professeur de droit de l’Union européenne et des relations internationales à l’Université européenne, l’augmentation des dépenses de défense doit être un projet européen commun et Le laisser entre les mains des pays serait « une erreur », à la fois pour des raisons purement économiques et d’efficacité.
Déficit et dette
D’une part, défendez-vous Une dépense dirigée par l’Europe éviterait les duplicités et permettrait à l’économie d’échelle. De plus, cela empêcherait les «déchets», car tout serait beaucoup plus contrôlé. « Ce n’est pas la même chose que chaque État décide de dépenser car il n’a aucune vision », dit-il.
De l’autre, la Guinée avertit que « Tiring of Deficit » est tout « moins sérieux et rigoureux »car dans la situation actuelle, être plus flexible et augmenter la dette publique, plus pourrait provoquer certains États auxquels ils ont été étiquetés « Manirrotos » utilisent cette plus grande marge pour mettre d’autres dépenses.
Fernando Sánchez / Europa Press
De plus, il ajoute qu’il doit être pris en compte que Tous les pays ne sont pas financés sur les marchés au même taux d’intérêtdonc pour certaines économies, elle sera plus chère que pour que d’autres augmentent ses dépenses de défense.
À cet égard, Francisco J. Girao, directeur de la défense, de la sécurité et de l’aérospatiale du consultant audacieux, prévient que Il est possible que l’Allemagne, l’un des pays appelée «frugal», ne fasse pas de «grâce trop» Cette plus grande flexibilité budgétaire dans l’UE. Dans un instant, en plus, dans lequel le pays est immergé dans les élections générales
Précisément, Girao pointe vers La «diversité» qui existe en Europe comme l’un des problèmes d’une politique commune de défense. Par exemple, il souligne que la France privilégiera toujours l’investissement dans sa propre industrie à un moment où Trump aspire à ce que l’Europe acquiert des produits et services développés par l’industrie américaine.
« En fin de compte, si les intérêts nationaux continuent d’être vus, Il est très difficile pour les intérêts collectifs de finir par payer les fruits« , coïncide Javier Santamaría, professeur de relations internationales à Universo. » Nous devons investir à 27 ans et non un, avec des priorités européennes et non des priorités nationales « , Guinée Deccaca.
Prochaine génération
Pour le professeur d’Europe universitaire, la meilleure solution passerait par l’établissement de uN Programme dans le style des fonds de prochaine génération Créé en réponse à la crise causée par Covid-19, mais qui se concentre sur la défense et financé par dette commune. « Nous avons appris la leçon qu’il est préférable d’aller ensemble pour emprunter les marchés que de se rendre les uns les autres », soutient-il.
Concernant la suggestion que le Banque européenne d’investissement (BEI) Commencez à prêter de l’argent pour des projets de défense, la Guinée considère que Ce serait comme mettre « un fouet », car il ne s’agit pas d’une structure financière « ambitieuse et de capacité ». « La portée des investissements qu’elle peut avoir pour maintenir une politique de défense européenne est très limitée », dit-il.
Pour sa part, Girao rappelle qu’en Europe, plusieurs projets communs ont déjà été développés, mais que Ils ont été alourdis par des intérêts nationaux. Une preuve de cela est la confrontation que la France et l’Allemagne ont maintenus au sujet du développement du nouveau plan de combat FCAS européen.
Dans ce sens, Santamaría souligne également que la politique de défense européenne et le concept de ce qui était l’armée Euroej a été « très dilué » et a averti que L’Europe n’a pas le niveau de « coordination et leadership » qui nécessite un projet commun dans ce domaine.
Espagne
Dans ce contexte, les experts soulignent également que L’Espagne part d’une position plus compliquée que la plupart de ses homologues européens. Avec un niveau de dépenses de défense équivalent à 1,28% du PIB, il est finalement en position de dépenses de défense parmi les 32 pays de l’OTAN.
Girao est pessimiste que l’Espagne peut augmenter cette dépense à court terme. D’une part, Il est difficile de le réaliser sans budgets d’État généraux (Ils sont actuellement prolongés pour la deuxième fois 2023) et, en outre, si le PIB espagnol continue d’augmenter, il doit également effectuer plus de dépenses de défense pour atteindre ce rapport promis à 2% d’ici 2029.
De plus, lui et Santamaria affectent qu’un autre défi auquel l’Espagne sera confrontée, mais aussi d’autres pays et même l’UE dans son ensemble, sera celui de Considérez quoi dépenser cet argent. « Il n’y a pas de système, il n’y a pas de structure pour canaliser » une très forte augmentation des dépenses de défense, met l’accent sur le gestionnaire audacieux.
Il ajoute également que l’Espagne « retarde ce qui n’est pas retardable, ce qui est de conserver cet objectif de 2% en 2029 ». Ainsi, il affecte qu’il serait un problème que le gouvernement, du parti politique, pense qu’il a le temps d’atteindre ces 2% lorsque Tout le monde voit ce pourcentage non pas comme un toit à atteindre, mais comme un sol.
À tout cela, Santamaría ajoute que cette position en Espagne est parce que Le pays a toujours manqué de « culture de défense » Et on a pensé que l’augmentation des dépenses de cet élément destiné à le supprimer des autres, alors qu’à plusieurs reprises, ces développées ont des applications dans la sphère civile.
« Nous sommes bien en dessous des capacités et surtout bien en dessous de la mentalité nécessaire pour que cela atteigne vraiment 5%, mais 2% et en plusieurs années « , explique le professeur d’unité, qui préconise de voir cela plus comme un investissement que comme une dépense.