Les dirigeants de l’UE sont divisés sur la façon de payer les dépenses militaires jusqu’à 5% du PIB requis par Trump

Les chefs européens et les chefs de gouvernement célèbrent lundi une « retraite informelle » (ceci est baptisé par le nouveau président du Conseil européen, les Portugais António Costacar il n’y aura pas de conclusions écrites) afin de discuter de la façon dont l’UE pourrait assumer plus de responsabilités et être plus autonome en défense. Le secrétaire général de l’OTAN est invité à déjeuner, Mark Ruttetandis que les Britanniques seront ajoutés au dîner Keir Starmer.

Les dirigeants européens conviennent en termes généraux dans le besoin urgent d’augmenter les dépenses militaires pour faire face à la menace de la Russie et aux demandes de Trump, qui revendique les alliés Jusqu’à 5% de l’investissement dans la défense. Le point de frottement est de savoir comment payer ce réarmement de l’UE dans un contexte dans lequel les normes de discipline fiscale sont à nouveau appliquées et il n’y a pas non plus d’argent dans les coffres communautaires.

Un nombre croissant d’États membres (dont la France, Italie, l’Espagne) soutiennent un Nouvelle émission de dette conjointe européennesuivant l’exemple des fonds de prochaine génération. Cependant, l’Allemagne et le club auto-conjugal des Frugales (dirigés par les Pays-Bas) rejettent catégoriquement cette solution et demande à la violation de resserrer la ceinture et de donner la priorité à la défense dans leurs budgets nationaux.

Le tour le plus spectaculaire a joué dans le Premier ministre danois, Mette Frederiksenqui a été milité au Los Frugales Club mais qui vient de passer aux côtés de ceux qui défendent les Eurobons. Toutes les sources consultées donnent une réduction que Frederiksen demandera le soutien de leurs partenaires européens face à la menace de Trump d’annexer Groenland. La France a proposé d’envoyer des troupes à l’Arctique, mais le Danemark exclut actuellement.

Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, fait face à ce sommet dans une position particulièrement inconfortable. L’Espagne est finalement une position de dépenses de défense parmi les 32 pays de l’OTANavec seulement 1,28% du PIB, encore loin de l’objectif de 2% qui aurait dû atteindre en 2024. Et Sánchez n’a ni volonté politique ni partenaires parlementaires pour accélérer dans l’investissement militaire.

Au cours des dernières semaines, Sanchez a été sous les projecteurs de l’UE, de l’OTAN et de Trump lui-même, qui a placé l’Espagne dans le groupe BRICS et a censuré son faible investissement militaire. Lors de sa récente visite à Madrid, Rutte lui-même a revendiqué le président et a transféré le « Besoin urgent d’investir plus maintenant« . Mais le président du gouvernement maintient son plan d’atteindre 2% en 2029.

« Je ne partage pas, j’encourage jamais une dérive militariste Cela nous préconise une nouvelle course aux armements. Le monde a des priorités plus urgentes pour y assister et, dans aucun manuel, est rédigé que la paix et la sécurité sont conquises en renforçant Arsenales « , a déclaré le président du gouvernement dans la confiance des ambassadeurs tenus en février.

Dans leur « retraite » lundi, les dirigeants européens discuteront d’abord de la façon dont renforcer leurs alliances défensives avec leurs partenaires naturels: L’OTAN, le Royaume-Uni et aussi les États-Unis de Trump. « Vous ne pouvez pas parler de la sécurité sur le continent européen sans l’OTAN ni Britannique », explique un diplomate européen.

Quant au président américain, les chefs d’État et le gouvernement ont convenu « réagir avec la discipline, avec une tête froide et mesurée« Aux annonces constantes qui quittent la Maison Blanche et ses réseaux sociaux. Une stratégie qui a jusqu’à présent fonctionné parce que l’UE a largement réalisé la fureur de Trump et c’est pourquoi elle restera dans les semaines à venir, selon les sources consultées.

En ce qui concerne l’augmentation des dépenses de défense, la priorité pour les dirigeants européens est Identifier les capacités critiques qui sont nécessaires pour la défense collective du territoire européen. Sur cette question, il y a déjà des analyses de l’Agence européenne de défense et des propositions de plusieurs partenaires, comme le Bouclier antimissile européen qui défend le Premier ministre polonais, Donald Tusk; Un plan pour l’industrie des drones; ou le renforcement de sécurité des infrastructures sous-marines en mer du Nord, qui ont récemment subi plusieurs attaques.

Mais la question qui génère une plus grande divergence parmi les dirigeants européens est celui de l’argent. Le président du Conseil européen a mis un menu complet d’options sur la table de leadership qui sera discutée pendant le sommet. Celui qui soulève un plus grand consensus est d’éliminer toutes les restrictions dans le mandat de la Banque d’investissement européenne (Bei), dont le président est Nadia Calviñoqui vous empêche de financer directement à l’industrie militaire.

Au total, 19 États membres (dont l’Allemagne, la France, l’Espagne et l’Italie) ont signé vendredi une lettre conjointe dans laquelle ils affirment que le BEI augmente le financement militaire. Pedro Sánchez Cette fois a rejoint la lettre, bien qu’il ait refusé de souscrire une initiative similaire en mars dernier, signe que la pression internationale commence à faire une brèche au président du gouvernement.

Calviño a alloué 1 000 millions d’euros l’année dernière à des projets civils et militaires à double utilisation – qui sont autorisés dans le mandat actuel, et ont l’intention de doubler le financement jusqu’à 2 000 millions. Ce montant est très insuffisant pour les dirigeants européens, mais il n’y a pas non plus de consensus sur le changement de mandat par Peur que Bei perde sa cote de crédit triple A.

En parallèle, l’UE devrait réformer ses propres règles de responsabilité sociale des entreprises afin de ne pas pénaliser les investissements dans la défense, car avec les normes actuelles, de nombreux grands investisseurs tels que les fonds de pension n’osent pas s’aventurer dans ce domaine.

La deuxième source de financement possible dans l’UE est le Budget communautaire, mais il n’y a presque plus d’argent. En fait, Bruxelles n’a attribué que 1 500 millions d’euros l’année dernière à sa première stratégie de défense industrielle car il n’y avait plus de fonds. L’alternative est que les États membres redirigent une partie des fonds de cohésion qui sont déjà affectés à l’industrie de la guerre, une possibilité qui existe déjà mais qui a à peine été utilisé.

Enfin, António Costa élève les dirigeants européens pour étudier « d’autres options couramment courantes », un moyen de se référer aux eurobons sans les nommer. Le chef actuel de la diplomatie européenne, Kaja Kallasil a proposé quand elle était Premier ministre d’Estonie Fonds de 100 000 millions d’euros financés par une dette européenne communeune initiative soutenue par Emmanuel Macron. Le président de la Commission, Ursula von der Leyena chiffré en 500 000 millions de besoins d’investissement en défense.

Cette alternative est celle que l’Allemagne et les frugaux rejettent radicalement. « Certains plans qui circulent comme émettant des dettes plus communes ou recourant à MEDE (le Fonds de sauvetage qui a été créé pendant la crise de la dette et que l’Espagne a utilisée pour les services bancaires) Ils sont irresponsables« Soutient un diplomate de l’un de ces pays.

Les frugaux soutiennent que la principale responsabilité de l’augmentation des dépenses de défense correspond aux gouvernements avec leurs budgets nationaux. Si tous les États membres atteignent l’objectif d’investissement militaire de 2%, Cela générerait 60 000 millions de suppléments pour la défense. Ce que les pays reproducteurs devraient faire, comme l’Espagne, c’est de prioriser les dépenses de guerre au détriment d’autres articles, ainsi que le secrétaire général de l’OTAN lui-même.