de l’armure stratégique à la prise de contrôle totale du dôme

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Le gouvernement a pris un coup d’État surprise à Telefónica pour prendre le contrôle du groupe, en promouvant le remplacement express du président par la nomination d’un nouveau directeur général partageant les mêmes idées. MIl y a un an, l’oncloa a ordonné à la société holding publique SEPI d’acquérir une participation de 10 % dans l’entreprise de télécommunications en réponse à l’émergence inattendue de l’Arabie Saoudite au capital du groupe espagnol à travers son opérateur Saudi Telecom (avec lequel elle reprendra 9,97% de l’entreprise). C’était un mouvement historique qui signifiait le retour de l’État espagnol aux anciennes télécommunications publiques, mais plus d’un quart de siècle après sa privatisation totale et après avoir investi 2,285 millions.

L’exécutif a formé un nouveau noyau dur d’actionnaires nationaux pour protéger Telefónica près de critères, le bras d’inversion du Fondation la Caixa (qui a également augmenté sa participation à 10%), et avec BBVA (avec un peu moins de 5%). Moncloa a affirmé sa nouvelle position d’actionnaire de référence et a procédé au limogeage soudain du président de Telefónica depuis près de neuf ans, José María Álvarez-Pallete, qui a été informé vendredi au Palais de la Moncloa et qu’il était. licencié samedi lors d’un conseil d’administration convoqué en urgence avec quelques heures de préavis.

Le gouvernement, avec l’approbation fondamentale des critères, a mis en place comme substitut Marc Murtra, un cadre en lien direct avec l’aile socialiste du gouvernement central et avec la nouvelle Generalitat de Salvador Illa en raison de ses liens avec le PSC, et qui jusqu’à présent avaitra le président d’Indra, également contrôlé par SEPI et dans lequel la holding d’État a colonisé le pouvoir exécutif dans le cadre de sa stratégie visant à faire du groupe un champion national du secteur de la défense. L’Exécutif reproduit ainsi chez Telefónica la formule déjà exécutée chez Indra les années précédentes.

La Moncloa a décidé il y a trois ans d’augmenter le poids de l’État dans l’actionnariat d’Indraportant la participation de SEPI de 18 à 28%, dans le cadre de sa stratégie visant à faire du groupe un nouveau champion national du secteur de la défense, à l’heure où la réalité géopolitique mondiale pousse tous les pays à se renforcer dans ce domaine et avec le objectif que l’industrie espagnole participe de plus en plus aux grands programmes militaires européens.

Une stratégie qui a été menée jusqu’à présent par Murtra lui-même, qui a réussi à constituer un nouveau noyau d’actionnaires stable, avec le fonds Amber – dirigé par Joseph Ourghoulian – et les groupes industriels de défense Escribano et SAPA, et qui avait finalement réussi à se conformer son objectif d’assumer une partie des fonctions exécutives de l’entreprise partagées avec le PDG, José Vicente de los Mozos.

En chemin, ilIl y a trois ans, les nouveaux actionnaires de l’entreprise ont favorisé le licenciement de cinq des huit administrateurs exécutifs dans un changement de direction et ont fini par former un nouveau conseil conformément aux nouvelles compétences. Le nouveau président qui remplacera Murtra sera en effet Ángel Escribano, co-fondateur de Griupo Escribano, qui est devenu le deuxième actionnaire d’Indra avec 14,3% des actions.

Après le renouvellement à la tête de Telefónica, le gouvernement envisage de créer un champion national des télécommunications et de la technologie à travers un vaste mouvement d’entreprise conjoint de Telefónica elle-même et d’Indra, affirmant que SEPI détient des participations importantes dans les deux groupes. Les projets de l’Exécutif impliquent que Telefónica prenne le contrôle de tout ou partie de la filiale technologique d’Indra, Minsait.

Indra a déjà activé la vente des activités de paiement de Minsaitmais il ne trouve pas preneur au prix qu’il souhaite (entre 500 et 600 millions d’euros) et aussi avait laissé la porte ouverte pour vendre une participation majoritaire dans la totalité des actions de la filiale technologique dans le cadre de votre plan stratégique. Un plan qui envisage qu’Indra prenne du poids dans le secteur des technologies de défense grâce à des achats après avoir gagné de l’argent en cédant d’autres parties de ses activités. Indra reconnaît avoir sur son radar d’acquisition, entre autres candidats, le groupe satellitaire Hispasat, qui a l’entreprise publique comme actionnaire et est contrôlé par le groupe Redeia, dont SEPI elle-même détient également 20% du capital.

Un bouclier pour les entreprises stratégiques

Le gouvernement a été levé un bouclier pour protéger les secteurs stratégiques de l’industrie espagnole. S’accrochant au nouvelle doctrine de « l’autonomie stratégique ouverte » qui règne désormais dans l’Union européenne, la Moncloa a conçu une politique baignée de un protectionnisme sans complexes ce qui est valable à la fois pour protéger les entreprises clés contre l’entrée d’investisseurs étrangers indésirables et pour promouvoir des groupes dans des secteurs considérés comme cruciaux pour l’économie et la sécurité nationales.

Une politique que la Moncloa a façonnée avec divers instruments, depuis achat de participations directes (comme dans Indra ou Telefónica)à maintenir le « bouclier anti-OPA » érigé pendant la pandémie pour opposer son veto aux opérations (comme le frein à l’entrée du Hongrois Magyar Vangon en Talgo) ou un des alliances avec des groupes privés nationaux pour sauvegarder l’espagnolité des grands groupes (avec Criteria ou avec Escribano et SAPA, ou maintenant avec Sidenor pour contrôler Talgo)

L’instrument d’exécution des opérations à Indra et Telefónica a été le Société d’État des participations industrielles (SEPI)la société holding publique dépendant du Trésor et qui est la branche d’investissement avec laquelle elle contrôle une multitude d’entreprises totalement ou majoritairement publiques (Correos, Navantia, RTVE, Agencia Efe, Tragsa ou Enusa) et qui dispose également de participations minoritaires dans des groupes de des secteurs stratégiques, cotés et non cotés, comme le groupe aéronautique Airbus (4,12%), Ebro Foods (10,36%), Enagás (5%), la société de déchets nucléaires Enresa (20%), le groupe satellite Hispasat (7,41%), le groupe aérien IAG (2,53%) ou encore le gestionnaire de systèmes électriques Redeia (20%).

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