Tant l’administration Biden comme la future administration atout Ils ont fermé ce mardi accord entre Israël et le Hamas pour le début d’un cessez-le-feu et échange de 33 otages -des femmes, des enfants, des blessés et des personnes de plus de 50 ans, pas tous vivants- par les prisonniers palestiniens. « Je pense qu’ils se sont même serré la main », a déclaré le président élu des États-Unis, qui a envoyé la semaine dernière son envoyé spécial, Steve Witkoff, pour superviser les négociations à Doha et au Caire et collaborer avec l’équipe de l’actuel secrétaire d’État. Antoine Blinken.
En fait, Blinken travaille depuis des mois sur un plan pour Gaza après la guerre, pariant sur création de deux États pour donner plus de pouvoir à l’Autorité palestinienne et retirer complètement le Hamas de toute position gouvernementale.
Pour cela, le Autorité palestinienne il faudrait collaborer avec le reste des pays arabes et subir une série de réformes pour assurer le contrôle des territoires encore occupés par Israël. Il faut rappeler que, même si le Fatah, le parti de Mahmoud Abbas, gouverne à peine en Cisjordanie, il n’a plus rien à voir avec Gaza depuis plus de 17 ans, après un dur affrontement avec le Hamas.
Selon Blinken, le la solution à deux États ne serait pas une récompense pour les terroristes le 7 octobre, mais bien au contraire : un coup porté à la ligne de flottaison du Hamas, qui serait complètement acculé par les structures d’un État puissant sans qu’Israël ait besoin de continuer à se défendre.
Reste à voir ce que l’administration Trump pense de ce plan. Pour l’instant, le président élu a seulement insisté sur la libération des otages et pour que celle-ci intervienne avant son investiture, le 20 janvier. Au-delà de ce coup d’effet, il n’y a pas de stratégie définie ou du moins elle n’a pas été rendue publique.
L’accord entre l’organisation terroriste et le gouvernement israélien fait suite à lignes directrices pour le plan en trois phases proposé par la Maison Blanche et ses alliés du Qatar, de l’Égypte et des Émirats arabes unis l’été dernier.
Dans le premier cas, il serait établi un cessez-le-feu limité à six semainesavec le libération partielle des otages et retrait de Tsahal des principales agglomérations. Dans la seconde, le retrait total des troupes israéliennes et libération du reste des otages et, dans le troisième, des travaux seraient effectués sur reconstruction de la bande de Gaza et formation d’un nouveau gouvernement à Gaza qui pourrait coexister avec Israël.
Bien que Netanyahu en est venu à accepter ces conditions à l’époqueont rompu en juillet avec un éventuel accord lorsqu’ils ont compris qu’ils pourraient obtenir de meilleurs résultats grâce à l’assassinat sélectif des dirigeants du Hamas et du Hezbollah.
Pression de Trump et problèmes internes pour Netanyahu
Qu’est-ce qui a changé après tous ces mois pour qu’Israël décide désormais d’accepter une proposition qu’il a rejetée à plusieurs reprises ? Sans aucun doute, le rôle de Steve Witkoff et le Trump menace de « déclencher l’enfer » au Moyen-Orient si ce cessez-le-feu n’était pas accordé pour le début de son mandat. L’entourage du Premier ministre Benjamin Netanyahu insiste sur le fait que la pression de la nouvelle administration a été exagérée et qu’il n’y a eu d’autre choix que d’accepter un accord qui ne leur plaît pas du tout.
«La pression que Trump exerce sur nous n’est pas celle que nous attendions de lui» » a déclaré mardi l’un des conseillers du Premier ministre au journal Haaretz. Netanyahu et Witkoff se sont rencontrés samedi dernier malgré les réticences initiales du gouvernement israélien, qui a utilisé la célébration juive de samedi comme prétexte pour éviter une rencontre que Witkoff n’a pas accepté de retarder. Trump connaît parfaitement Netanyahu : leur relation a connu toutes sortes de hauts et de bas et il sait qu’il peut être un allié des plus déloyaux. En ce sens, il a voulu marquer le territoire dès le premier instant.
Itamar Ben Gviry et Bezalel Smotrich, les dirigeants de la coalition du sionisme religieux qui gouverne en coalition avec Natanyahu. Reuters
On ne sait pas non plus dans quelle mesure tous ces discours selon lesquels « nous n’avons pas le choix » sont réels ou s’ils répondent au besoin de faire bonne impression auprès de ses alliés de la droite ultra-orthodoxe.
L’une des principales raisons qui ont toujours été évoquées pour expliquer le refus de Netanyahu de parvenir à un accord est la craignons que Bezalel Smotrich et Itamar Ben Gvir, les dirigeants de la coalition du sionisme religieux, a brisé la coalition gouvernementale. Antony Blinken lui-même l’a laissé tomber à plusieurs reprises et c’est l’une des raisons pour lesquelles l’ancien chef des forces armées, Benny Gantz, et l’ancien ministre de la Défense, Yoav Gallant, ont fini par quitter le Cabinet de guerre.
Smotrich a déjà déclaré publiquement que L’accord semble une honte pour Israël et cela représente une capitulation face aux terroristes. Reste à savoir ce qui se passera si elle finit par être consommée : les forces radicales ont tendance à avoir une grande facilité pour menacer, mais peu pour les mettre à exécution. Dans quel gouvernement une force comme le sionisme religieux s’intégrerait-elle le mieux ? Quand les ultra-orthodoxes ont-ils mieux vécu que sous ce gouvernement Netanyahu ? Une nouvelle élection pourrait les condamner une fois de plus à l’inutilité.
En attendant le « oui » de Sinwar
Toutefois, malgré l’optimisme véhiculé par le Qatar et les États-Unis, l’accord n’a pas encore été officialisé. Nous avons été trop proches trop souvent pour que cela s’arrête. À proprement parler, même siIl reste cinq jours avant l’investiture de Trump et les deux parties voudront peut-être modifier certains points en leur faveur. Israël n’aime pas devoir retirer une partie de ses troupes de Gaza et le Hamas n’aime pas que l’autre partie reste. Cela a été la principale raison des désaccords au cours de ces mois.
Bâtiments détruits dans le nord de Gaza. Reuters
En outre, ce que l’aile politique du Hamas approuve à Doha est une chose et ce que décide son chef militaire dans la bande de Gaza elle-même en est une autre. Depuis qu’il a succédé à son frère, Mohammed Sinwar n’a montré aucun signe d’ouverture aux négociations. C’est un homme dur, qui a participé à l’organisation du 7 octobre et qui fait passer la destruction d’Israël avant tout objectif raisonnable pour son propre peuple. On ne sait pas exactement dans quelle mesure les négociateurs du Hamas ont une réelle influence sur leurs décisions.
Sans le « oui » de Sinwar, les accords ne valent rien. C’est lui qui contrôle où se trouvent les otages et qui les déplace de tunnel en tunnel et de maison en maison. C’est lui que les terroristes armés écoutent et respectent, et son prestige à Gaza est bien plus grand que celui, par exemple, de Khaled Meshal. Sinwar ne comprend pas la politique, mais la haine et la vengeance. Leurs calculs visent davantage à multiplier les dégâts infligés à l’ennemi qu’à atténuer les dégâts subis. Résister sur le terrain pendant un an et trois mois pour finir par accepter un accord forcé par ses deux grands ennemis – Israël et les États-Unis – ne fait peut-être pas partie de leurs projets.