C’est le carambole qui peut permettre Pedro Sánchez assurer l’avenir du pouvoir législatif et se libérer du piège que Puigdemont lui a tendu. La réforme judiciaire enregistrée vendredi par le PSOE ne peut pas seulement servir à enterrer les procédures pénales ouvertes aux Begoña Gómezfrère du président du gouvernement et procureur général de l’État.
La phase de négociation s’ouvre maintenant, dans laquelle le PSOE proposera aux Junts de se mettre d’accord sur les amendements à inclure dans le texte davantage de mesures pour neutraliser les juges pour prétendue guerre judiciaire, en échange du fait que le parti de Puigdemont renonce à l’exigence que Sánchez se soumette à une question de confiance.
Jeudi prochain pourrait être une date clé : le Conseil du Congrès devrait admettre pour traitement l’initiative enregistrée par Junts, dans laquelle il demande que Sánchez se soumette à une question de confiance pour vérifier s’il a toujours le soutien majoritaire de la Chambre. C’est l’exigence que pose Puigdemont pour négocier le Budget de l’État 2025.
Le Conseil présidé par Francina Armengol a reporté cette décision à plusieurs reprises depuis le 17 décembre dernier. Pour ce faire, il a demandé un avis aux avocats du Congrès, qui confirme que le projet de loi Elle n’a aucun effet juridique et n’oblige donc pas le gouvernement à s’y conformer..
Le PSOE a ainsi gagné du temps pour tenter de parvenir à un accord avec Junts en Suisse.
La réforme judiciaire enregistrée vendredi par Patxi López, qui limite le rôle du parquet populaire et élargit les motifs de récusation des juges, ouvre désormais un nouveau champ d’opportunités pour le gouvernement face à son partenaire bruxellois.
Junts n’a pas tardé à annoncer qu’il présenterait un amendement dans son intégralité, avec un texte alternatif, estimant que l’initiative du PSOE est insuffisante pour résoudre « le problème structurel » de la Justice espagnole.
« Le droit et la politisation de la justice », a prévenu vendredi le parti de Puigdemont, « ont affecté les indépendantistes pendant des années. Si les socialistes avaient agi plus tôt et n’avaient pas détourné le regard, la dictature des toges ne continuerait pas à agir en toute impunité« .
Des sources proches des négociateurs indiquent que le PSOE va essayer de se mettre d’accord avec Junts sur un paquet d’amendements qui incorporent dans la réforme juridique des mesures pour neutraliser les juges qui pourraient avoir encouru des problèmes judiciaires, selon la thèse des indépendantistes. Comme le PSOE l’a déjà fait avec la loi d’amnistie, qui jusqu’à présent n’a pas aidé Puigdemont à rentrer en Espagne.
En échange, les négociateurs du PSOE demanderont à Puigdemont de renoncer à exiger que Sánchez se soumette à une question de confiance, ce qui révélerait son manque de soutien parlementaire.
Comme l’a rapporté EL ESPAÑOL, le projet de loi déposé vendredi par le PSOE au Congrès (que le PP a déjà baptisé « loi Begoña ») profitera non seulement à la famille de Pedro Sánchez, mais aussi à Puigdemont, en neutralisant le rôle de l’accusation populaire. .
Après l’approbation de la loi d’amnistie, le parquet et le ministère public ont demandé au juge de la Cour suprême Pablo Llarena d’annuler le mandat d’arrêt national contre l’ancien président de la Generalitat.
Mais Llarena a pu le garder parce que Vox, qui exerce l’accusation populaire, l’a demandé dans le cas.
La disposition transitoire que le PSOE a incorporée à la réforme judiciaire indique qu’elle aura des effets sur les affaires en cours, dès son entrée en vigueur, ce qui a provoqué la stupeur de toutes les associations de juges.
Le texte élargit également motifs d’abstention et de récusation des juges qui ont publiquement exprimé leur « accord ou désaccord avec les actions menées par des autorités ou des agents publics, des partis politiques, des syndicats, des associations ou d’autres entités, publiques ou privées, qui font partie de la procédure (…) ou participer à des événements ou des concentrations avec le même objet,
compromettant son indépendance ou son image d’impartialité ».
Des milliers de juges ont participé dans toute l’Espagne aux concentrations convoquées en décembre 2023 par leurs associations, pour expriment leur rejet de l’approbation de la loi d’amnistie. Quelque chose qui peut désormais devenir un motif de récusation à leur encontre, lorsque la réforme promue par le PSOE entrera en vigueur.
Mais, indiquent les mêmes sources, les socialistes sont désormais prêts à aller un peu plus loin, à se mettre d’accord avec Junts sur des amendements qui incluent le prétendu lawfare (usage abusif de la justice pour des raisons politiques) comme motif de récusation des juges.
De cette manière, Puigdemont ne se libérerait pas seulement du mandat d’arrêt national émis par Llarena (qui déclinerait sans l’impulsion de l’action populaire de Vox).
En outre, il pourrait imposer le dépôt des dossiers judiciaires dans lesquels il est encore impliqué (le dossier fondamental, sur l’organisation du référendum 1-O), accusant les magistrats de la loi qui, selon sa thèse, ont injustement « persécuté » l’ensemble du mouvement indépendantiste.
Un raccourci juridique
En enregistrant l’initiative comme un projet de loi du PSOE (et non comme un projet de loi approuvé par le Conseil des ministres), le gouvernement a éludé l’obligation de demander l’avis d’organismes tels que le CGPJ, le Conseil d’État ou le Conseil Fiscal.
Ce raccourci présente un autre avantage pour le gouvernement Sánchez, car il réduit considérablement les délais de traitement de la réglementation. Quelque chose d’essentiel à une époque où Puigdemont exhorte le PSOE à respecter ses engagements au plus vite (parmi eux, qui peuvent bénéficier de l’amnistie) s’il veut continuer à compter sur le soutien des sept députés Junts.