Les budgets sont conditionnels, mais le gouvernement est nécessaire. Avant de s’asseoir avec les groupes parlementaires pour aborder formellement la négociation des comptes publics, la Moncloa tente de faire passer le message qu’ils ne sont pas essentiels. D’un côté, des clins d’œil sont lancés sous forme de respect des accords pour faciliter les négociations, comme cela a été fait en profitant du dernier Conseil des ministres de l’année, tandis que de l’autre prépare le terrain pour assumer une extension hypothétique.
Une nouvelle prolongation signifierait une perte et ils « transpireront leur chemise » pour l’éviter, mais sinon, des sources exécutives soutiennent que cela affectera à peine les politiques publiques en raison de la croissance économique. Et encore moins à la continuité du pouvoir législatif. Des arguments similaires à ceux qui ont commencé à être déployés l’année dernière à peu près à la même époque.
Certains des partenaires d’investiture ont supposé qu’avec Pedro Sánchez à la tête de l’Exécutif, cela n’avait aucun sens de s’accrocher à ce que dictent les manuels de science politique, selon lesquels le rejet de certains budgets par le Congrès Cela équivaut à mettre fin à la législature et à forcer le déclenchement d’élections. Le Gouvernement est non seulement disposé à présenter des comptes publics sans garanties de soutien, contrairement à 2024, mais aussi à aller de l’avant.
Seule une motion de censure détournerait la feuille de route du Gouvernement. Un chemin qu’Alberto Núñez Feijóo continue de cultiver avec son approche de Junts, même si Moncloa comprend qu’il ne se concrétisera pas car Les électeurs de l’un comme de l’autre le puniraient.
Certains au sein du gouvernement considèrent l’entente entre Junts, PP et Vox comme « suicidaire », car elle aurait des répercussions immédiates sur les élections si la motion était liée à un pacte minimum pour convoquer des élections. Face à cela, la Moncloa utilise la production législative pour montrer optimisme dans la direction de la relation avec Ensemble.
La porte-parole du gouvernement, Pilar Alegría, a refroidi la rencontre avec Carles Puigdemont vendredi dernier –« il n’y a ni date ni lieu »-. Une réunion à laquelle Pedro Sánchez s’est publiquement engagé en réponse à la demande de l’ancien président que « l’amnistie politique » lui soit appliquée. D’autres sources s’accordent sur le fait que rien n’indique que ce sera imminent. Selon la logique de ce qui a été fait avec la négociation d’investiture, il s’agirait d’attendre qu’il y ait des progrès sur la table pour donner un contenu à ladite réunion. À l’heure actuelle, Junts estime que les conditions ne sont même pas réunies pour s’asseoir et négocier les budgets.
Comptes non hérités
Au 1er janvier, les budgets 2023 seront automatiquement prolongés pour la deuxième année consécutive. Le gouvernement a fixé jusqu’au mois d’avril pour parvenir à un accord. Un long trimestre au cours duquel Alegría a rendu compte de la volonté de continuer à légiférer malgré les difficultés et a insisté pour séparer la continuité du pouvoir législatif de son approbation.
La porte-parole elle-même a déjà évoqué une nouvelle extension des comptes publics en faisant la différence entre les gouvernements qui ont hérité des Budgets et le cas actuel des Budgets 2023 préparés par ce même Exécutif. « Nous sommes conscients qu’il s’agit de négociations ardues et complexes. Mais c’est aussi important rappelons que le budget actuel, déjà prolongé, a été approuvé par ce gouvernement”a-t-il souligné lors de sa dernière apparition de l’année après un Conseil des ministres.
Clins d’œil aux Junts
L’Exécutif reconnaît les engagements en suspens avec Junts, et que les post-convergents exigent la clôture avant de s’asseoir pour négocier les budgets, il y a plusieurs pièges. Principalement en ce qui concerne le transfert de compétences en matière d’immigration, mais aussi lorsque le catalan, avec le basque et le galicien, deviendront langues officielles de l’UE. Tout d’abord, le gouvernement a des lignes rouges, liées à la Constitution, concernant l’exigence d’un transfert « global ». Il s’agit en l’occurrence des compétences exclusives que la Magna Carta accorde à l’État en matière de « nationalité, immigration, émigration, étrangers et droit d’asile ».
Concernant l’usage du catalan au Conseil européen, il est J’ai besoin d’un consensus des Vingt-Sept pour changer la réglementation. Toutefois, et parallèlement à la nouvelle présidence polonaise du Conseil européen, la priorité de l’Espagne dans le traitement de ce dossier a été transférée à ce pays.
Au mois de janvier, en outre, les clins d’œil aux indépendantistes se multiplieront, à commencer par l’allègement partiel de la dette et en poursuivant avec la réunion du Conseil de sécurité pour le transfert des Mossos aux Mossos. pouvoirs de sécurité des citoyens dans les ports et aéroports. Le gouvernement se donne jusqu’en avril pour débloquer les budgets 2025, mais le message est qu’avec ou sans nouveaux comptes, il entend prolonger la législature. Par ailleurs, toutes les enquêtes montrent que les chiffres ne sont pas favorables à l’ajout d’une nouvelle majorité progressiste.