« Nous devons rationaliser la collecte de données, sans ajouter de bureaucratie »

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Nous devons rationaliser la collecte de donnees sans ajouter de

La Commission européenne demande à l’Espagne une politique contraire à celle du grand frère touristique mise en œuvre après l’entrée en vigueur du Décret royal 933/2021qui établit « le obligations d’enregistrement et d’information documentaires des personnes physiques ou morales qui exercent des activités d’hébergement et de location de véhicules automobiles ».

Le commissaire européen au tourisme, Apostolos Tzitzikostasa mis en garde contre la mesure qui augmente les données personnelles que l’utilisateur doit fournir de 13 à 42 : « Nous devons éviter la bureaucratie et la paperasse ».

Tzitzikostas a assisté à la séance plénière du Parlement européen, au nom de Bruxelles, aux revendications du secteur concernant la politique mise en œuvre par décision du ministre de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska.

Les associations hôtelières et patronales s’inquiètent de leur compétitivité, du service client et des risques de cybercriminalité car elles sont « dépositaires obligatoires, pendant trois ans, des données sensibles de nos clients ».

Cela a été exprimé dans une lettre au commissaire, envoyée par l’intermédiaire du député européen. Borja Giménez Larrazqui a dénoncé à Strasbourg « une atteinte à la vie privée des personnes, qui peut enfreindre la réglementation européenne sur la protection des données. « Une imposition plus typique d’un État policier que d’une démocratie. »

C’est une question, a-t-il dit, qui ne préoccupe pas seulement notre pays. « Les associations européennes du tourisme ont accepté de montrer leur opposition frontale à la législation d’un des pays de l’Union« , c’est pourquoi il a demandé à la Commission d’intervenir.

Lors de la séance plénière du Parlement européen, le commissaire chargé des transports et du tourisme durables a accepté, avertissant qu' »il est nécessaire de travailler pour éviter la bureaucratie et la paperasse lorsque nous collectons des données« , en référence claire au scandale généré par le registre des voyageurs créé par le ministère de l’Intérieur en Espagne, qui a révolté le secteur du tourisme.

Le rapport envoyé au commissaire, auquel ce journal a eu accèsrépertorie les plaintes de 10 associations différentes du secteur de l’hôtellerie et des services.

Dans ce document, le député européen PP Giménez Larraz dénonce « le enregistrement abusif et bureaucratique des voyageurs imposée par Marlaska » et demande à la Commission d’intervenir face à « une charge administrative incompréhensible, inadmissible et impossible » et une « invasion de la vie privée des personnes ».

Tzitzikostas, alerté de la situation en Espagne, a indiqué qu’il travaillerait sur la nécessité d' »alléger beaucoup les procédures »comme il l’a dit devant le Parlement européen. Lors de son discours, il a ensuite insisté sur le fait que les États membres doivent légiférer pour « utiliser de manière appropriée les données et les indicateurs, sans ajouter de charge administrative supplémentaire aux principaux acteurs, aux PME » du secteur.

Un décalogue de plaintes

Quatre de ces associations ont eu des réunions en face-à-face avec le député européen espagnol. Il s’agit du Confédération espagnole des hôtels et hébergements touristiques (CEHAT), le Tableau du tourisme d’Espagne, le Association Corporative des Agences de Voyages Spécialisées (ACAVE) et le Association des entreprises hôtelières de Madrid (AEHM).

Leurs revendications sont résumées en 10 points, comme indiqué dans le rapport envoyé au commissaire Tzitzikostas :

  • Les autorités européennes n’ont pas exigé l’application de ces mesures étendues de collecte de données introduite par le décret royal (RD) 933/2021 de l’Espagne, qui génère incertitude quant à son adéquation aux cadres politiques de l’UE.
  • La charge administrative entrave la compétitivité du secteur face à la concurrence d’autres pays qui ne sont pas soumis à ces mesures, comme le augmentation considérable des délais d’inscription dans les logements.
  • RD 933/2021 exige conserver les données d’enregistrement pendant trois ansce qui élargit considérablement le nombre de typologies de données et donne lieu à une augmentation fastidieuse du stockage de dossiers.
  • Le secteur de l’hôtellerie, y compris les locations de courte durée, et les agences de voyages sont désormais tenus de collecter informations personnelles très sensiblesce qui les expose à une plus grande risques de cybersécurité et violations possibles de la réglementation sur la protection des données.
  • Les personnes concernées expriment leur inquiétude quant au fait que cet AR a été préparé sans consultation appropriéece qui a conduit à des obligations peu pratiques, comme en témoignent les difficultés rencontrées pour organiser à la fois de petites réunions d’entreprise et des conférences à grande échelle conformément à ces exigences.
  • Les représentants de l’industrie touristique espagnole soulignent le caractère trop intrusif de ces exigences, notant que aucun autre État membre de l’UE impose un modèle comparable.
  • Le secteur craint que le principal risque réside dans d’éventuels sanctions relatives à la protection des donnéescar ils sont obligés de gérer et de stocker des données personnelles et financières sensibles qui n’avaient pas été collectées auparavant.
  • Le cadre juridique actuel ne prend pas en compte un acteur spécifique de la chaîne de valeur touristique, les agences de voyages qui gèrent réservations à long terme sujettes à des changements fréquentsce qui complique l’exactitude et l’actualité des données.
  • Malgré les efforts de diffusion, il n’y a eu aucune directive de la part des autorités européennes ni de l’Agence espagnole de protection des données (AEPD), qui a quitté le secteur sans soutien ni orientation claire.
  • L’introduction de un régime de sanctionssans mesures pratiques pour faciliter le respect, peut donner lieu à des poursuites judiciaires ce qui pourrait finalement compromettre l’applicabilité de la DR.

    • Le député européen Giménez Larraz lui-même s’est exprimé ce mercredi en séance plénière du Parlement européen, après sa série de contacts avec le secteur depuis l’approbation du « décret Big Brother », comme on l’appelle dans le secteur. Et il a dénoncé qu’au lieu d’aider ce secteur fondamental pour l’économie espagnole, « Le gouvernement espagnol a décidé d’ajouter des obstacles supplémentaire ».

    Depuis l’entrée en vigueur de la réglementation le 2 décembre, « tous les touristes utilisant des hébergements touristiques ou des véhicules de location doivent enregistrer jusqu’à 42 données personnelles, alors qu’avant il y en avait 13. Certaines d’entre elles sont de nature très intime », a-t-il prévenu.

    En outre, le populaire député européen a souligné que la mesure impose « une charge administrative incompréhensible, inadmissible et impossible« pour de nombreuses petites et moyennes entreprises du secteur, entraînant une perte de compétitivité pour une industrie stratégique en Espagne.

    Giménez a également dénoncé qu’il y a aujourd’hui « des voix qui cherchent à diaboliser le tourisme, encouragées par des motivations idéologiques qui se traduisent par des pierres contre notre propre toit« . Et il a expliqué que si nous voulons un tourisme durable, « non seulement il peut être durable d’un point de vue environnemental, mais aussi économique et social« .

    En ce sens, il a insisté sur le fait que Bruxelles doit travailler à la construction de un sceau et une marque communspour lequel la Commission doit être directement impliquée dans cette tâche. « Nous avons besoin d’un Stratégie de tourisme durable« , a-t-il ajouté.

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