La réunion, à laquelle le président ukrainien a également assisté, Volodymyr Zelenskia été convoqué par le nouveau secrétaire général de l’Alliance atlantique, Marc Rutteprofitant de la présence de dirigeants européens dans la capitale belge pour assister au sommet avec les Balkans et le Conseil européen.
La liste des invités n’a pas été confirmée, mais différentes sources affirment que le président français, Emmanuel Macron; le chancelier allemand, Olaf Scholz; le président polonais, Andreï Duda; le premier ministre britannique, Keir Starmer; et le Premier ministre italien, Giorgia Meloni.
« Le secrétaire général rencontrera le président Zelensky mercredi. Plusieurs dirigeants européens sont à Bruxelles pour la réunion du Conseil européen et certains d’entre eux pourraient se réunir pour discuter du soutien actuel à l’Ukraine, notamment en matière de défense aérienne », a expliqué à ce journal un responsable de l’Otan.
Ce qui est confirmé, c’est que le Président du Gouvernement, Pedro Sánchezne participera pas à ce mini-sommet de l’Alliance atlantique, bien qu’il soit à Bruxelles. Il s’agit d’une initiative de Rutte dans le cadre du format habituel de conversation des membres européens du G7 avec Zelensky, avec en plus la Pologne (qui assurera la présidence tournante de l’UE à partir du 1er janvier), à laquelle l’Espagne n’a jamais participé, justifient des sources gouvernementales.
Le retour de Trump à la Maison Blanche et son impact sur la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine seront également au centre de l’ordre du jour du Conseil européen, qui se tiendra jeudi, au lendemain du mini-sommet de l’OTAN. Compte tenu de la possibilité que le nouveau président force des négociations de paix en 2025, La position de Sánchez est que rien ne peut être décidé sur l’avenir de l’Ukraine sans l’Ukraine.ni rien sur l’architecture de sécurité européenne sans les Européens.
L’Espagne n’envisage pas non plus d’envoyer des soldats de la paix en Ukraine superviser un éventuel cessez-le-feu qui gèle la guerre sur la ligne de front, c’est-à-dire avec la Russie conservant les territoires occupés. Trump lui-même a évoqué la présence de troupes européennes en Ukraine parmi Zelensky et Macron, tel que publié par le Wall Street Journal. « Ce n’est pas quelque chose que l’Espagne envisage »a assuré ce lundi le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares.
Également le nouveau Haut Représentant pour les Affaires étrangères et la sécurité commune, Kaja Kallasa refroidi cette possibilité. « Il faut d’abord qu’il y ait la paixpour pouvoir envoyer des soldats de la paix et la Russie ne veut pas de paix. C’est très clair », a déclaré ce lundi le chef de la diplomatie européenne.
Cependant, d’autres sources considèrent « inévitable » que cette question commence à être discutée au Conseil européen puisqu’il s’agit d’une demande de Trump et qu’ils supposent que c’est le président français qui en parlera, qui a été le premier à mettre sur la table la possibilité d’envoyer des troupes communautaires en Ukraine dès février dernier. Le mini-sommet des puissances européennes au sein de l’OTAN pourrait être un autre forum où la question serait abordée.
Selon le projet de conclusions du sommet, Les dirigeants européens exigent une accélération de l’aide militaire à l’Ukrainenotamment la livraison de systèmes de défense aérienne, de munitions et de missions. Au cours du débat, Sánchez prévoit d’exiger le déblocage des 6,6 milliards d’euros du Fonds européen pour la paix, auxquels la Hongrie de Viktor Orbán a opposé son veto pendant de nombreux mois.