Il y a dix ans, après avoir été évincé de la politique après plus d’une décennie en tant que président de la Députation Forale de Pontevedra, quelqu’un a signalé à Rafael Louzán (Ribadumia, 1967) la possibilité de se réinsérer dans le monde du sport. Le Parti Populaire cherchait quelqu’un pour lutter contre le socialiste García Liñares, maire de Cerceda, pour les toujours avides Fédération galicienne de Le football et ils y ont pensé parce que l’on sait déjà que la politique n’abandonne généralement pas ses soldats les plus fidèles. Louzán s’est lancé dans la tâche complexe de faire émerger la fédération d’un président qui, grâce au fonctionnement presque toujours clientéliste de ces organisations, croyait avoir sa réélection bien assurée.. Il a été aidé dans cette tâche par Gustavo Falque, président de Coruxo (Pontevedra) et homme d’une influence incontestable dans le football galicien. C’est lui qui l’a introduit dans le monde fédératif, dans les mécanismes qui le font bouger, dans les sensibilités qu’il faut satisfaire et dans les compromis indispensables à sa croissance. Ce n’était pas un monde si différent de celui qui permet à la politique de fonctionner et bien plus encore aux députations. Cela n’était pas étranger à Louzán. Les noms ont changé, certains visages, mais pas les formes.
Donc, Sa candidature a remporté la victoire contre toute attente et en 2014, il est devenu président de la Fédération galicienne de football avec Falque à ses côtés.. Mais la paix entre eux n’a duré que quelques mois. Louzán a atterri à la Fédération avec une bonne partie de l’équipe qu’il avait au Conseil provincial et c’est là que les problèmes ont commencé. Ils déclarèrent à peine la guerre et, quatre ans plus tard, Falque se présenta contre lui aux élections présidentielles. Ce que le président de Coruxo n’imaginait pas, confiant dans la victoire jusqu’au dernier moment, c’est que la Fédération galicienne appartenait déjà entièrement à Louzán et après la configuration de l’assemblée, il a retiré sa candidature face à l’écrasement évident et humiliant qui s’annonçait. sa manière. En quatre ans, il avait donné l’impression à l’étranger qu’il avait été là toute sa vie.
Cela ne surprend personne qui le connaît que Louzán ait trouvé un monde dans lequel grandir dans l’écosystème fédératif. Dans ce conglomérat d’adhésions intéressées qu’il faut entretenir avec rigueur car sinon elles expirent avant l’heure, leur évidente ambition et leur capacité de travail ont trouvé refuge. Lorsque la disqualification de Pedro Rocha lui a ouvert la porte, il n’a pas hésité à y entrer, même s’il a été disqualifié pour sept ans de toute fonction publique en raison de la condamnation pour prévarication qui pèse sur lui. Dans son plan stratégique, l’idéal était que l’appel de la Cour suprême a été résolu avant les élections législatives Fédération avec l’idée d’arriver « propre » au processus, mais le timing n’a pas été respecté. Malgré tout, il n’a pas hésité à se lancer dans la course, à faire ce qu’il fait de mieux, à tisser des liens jusqu’à prendre le contrôle d’une assemblée qui lui a donné à une large majorité la présidence du football espagnol.
Louzán a fini par appliquer au football le modèle qui l’a amené à être l’homme le plus influent du Parti Populaire de la province de Pontevedra.. Une circonstance qui a un mérite incontestable chez celui qui est entré en politique comme concierge dans un centre sportif municipal de sa ville natale. C’est José Ramón Barral « Nené », maire de Ribadumia entre 1983 et 2001, qui lui a appris à faire ses premiers pas en politique. En 1995, à moins de trente ans, il avait rejoint son équipe gouvernementale à la Mairie et lorsque Barral fut arrêté dans le cadre d’une opération contre la contrebande de tabac, Rafael Louzán assuma la mairie de Ribadumia et seulement deux ans plus tard, il devint président du Conseil provincial. Concile de Pontevedra. Il est resté à ce poste pendant douze ans, jusqu’à ce qu’après les élections municipales de 2015, les voix du Parti populaire ne soient pas suffisantes pour empêcher les socialistes et nationalistes du Bloc d’accéder au pouvoir provincial.
Au cours des douze années à la tête du Conseil provincial, Rafael Louzán est devenu une figure décisive du Parti populaire. Sa croissance interne était évidente. Il est arrivé à la tête de l’administration provinciale après avoir pris la direction du Secrétariat de l’Organisation Populaire à Pontevedra ; puis au Secrétariat Général et plus tard avec un poste au Comité Exécutif Galicien. Mais le pouvoir n’est pas seulement une question de positions. Il y a ceux qui les possèdent et ne gouvernent pas parce que d’autres le font dans l’ombre. Dans le cas de Louzán, il n’y a aucun doute. Tous ceux qui ont croisé son chemin au cours de ses années au Conseil provincial le savent bien. Il a fait bouger les rouages du Parti populaire à Pontevedra d’une main ferme grâce à la création d’un réseau de personnes partageant les mêmes idées, connu sous le nom de « syndicat des maires ».. Louzán était un négociateur infatigable et implacable qui gagnait du poids au sein du Parti populaire et dont le soutien était également essentiel pour qu’Alberto Núñez Feijóo remporte la victoire au congrès de 2006 qui l’a intronisé à la tête du Parti populaire galicien. Sans Louzán, cela n’aurait peut-être pas été possible.
Au cours de ces années au Conseil provincial, des problèmes judiciaires se sont également posés pour lui. L’affaire du terrain de football de Moraña (pour laquelle il a été condamné en 2022 et pour laquelle il a été disqualifié de l’exercice de fonctions publiques) fait partie de l’opération Patos, une affaire promue par le parquet anti-corruption en 2013 qui enquêtait sur des irrégularités dans le jugement de marchés publics par plus de vingt fonctionnaires, tant socialistes que populaires. La plupart étaient archivées, mais pas le sien. La condamnation précise qu’un montant de 86 311 euros avait été payé en 2013 pour des travaux d’amélioration du champ de Moraña déjà réalisés auparavant. L’appel de Louzán a servi à retirer la condamnation pour fraude, mais il a été maintenu en raison de tergiversations. Maintenant ce seraLa Cour suprême doit trancher l’appel et le laisser libre d’exercer les fonctions de président d’Hispaniola. ou faire de lui un président éphémère et aggraver le discrédit dans lequel vit le football espagnol.
Les terrains de gazon synthétique, comme celui de Moraña, ont été le principal lien que Louzán a trouvé pour unir la politique et le sport, car l’une de ses actions les plus courantes au cours de ses douze années au Conseil provincial a été d’inonder la province de nouveaux terrains de sport. Aucune commune, paroisse ou quartier n’a été épargné. Une méthode efficace pour nourrir les fameuses loyautés incassables, mais aussi – sans le savoir à l’époque ou peut-être oui – pour entrer en contact avec le petit monde dans lequel il vivrait à partir de 2015, année de son arrivée à la Fédération galicienne de football. Durant cette période, il est incontestable que le football galicien a grandi. Il a amélioré ses installations, augmenté son nombre de membres et augmenté ses ressources. Aux yeux de Madrid, il devient un baron puissant. Il a refusé Villar, puis Rubiales – qui a demandé son soutien mais s’est heurté au refus de la quasi-totalité du football galicien – ce qui l’a maintenu un temps sur la liste noire du président honni, même s’ils ont fini par apaiser leur relation dans une nouvelle manifestation de leur capacité à établir des relations « dans l’intérêt commun ». Avec Pedro Rocha, la situation était différente. Dès le début, ils se sont connectés et l’Estrémadurien, sans se soucier de sa situation judiciaire, en a fait un de ses fidèles et responsable de l’établissement de ponts solides avec la Ligue de Football Professionnel (Tebas est devenu l’un de ses supporters inconditionnels), avec la Liga F. et avec les syndicats. Louzán a alors vu l’opportunité. À l’automne, avec ses fidèles Luis Serantes et Amancio Varela toujours à proximité, il met en marche la machinerie pour gouverner dans le monde incertain des barons territoriaux. Et il a régné sur ce territoire de demi-vérités et de rencontres chuchotées parce que c’est ce qu’il a toujours fait et ce qu’il a fait de mieux.