Les négociateurs n’ont pas réussi à parvenir à un accord sur la manière de répondre à la sécheresse lors des négociations organisées par l’ONU sous l’égide de l’Arabie Saoudite, ont déclaré samedi les participants, manquant ainsi d’aboutir à un protocole contraignant espéré pour lutter contre ce fléau.
La réunion de 12 jours des parties à la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (UNCCD), connue sous le nom de COP16, s’est terminée tôt samedi matin, un jour plus tard que prévu alors que les parties tentaient de finaliser un accord.
Avant les négociations, le secrétaire exécutif de la Convention, Ibrahim Thiaw, a déclaré que le monde attendait des négociateurs « qu’ils adoptent une décision audacieuse qui puisse aider à inverser la tendance sur la catastrophe environnementale la plus répandue et la plus perturbatrice : la sécheresse ».
Mais s’adressant à la séance plénière avant l’aube, Thiaw a reconnu que « les parties ont besoin de plus de temps pour se mettre d’accord sur la meilleure voie à suivre ».
Un communiqué de presse publié samedi indique que les parties – 196 pays et l’Union européenne – ont « réalisé des progrès significatifs dans la préparation d’un futur régime mondial de lutte contre la sécheresse, qu’elles ont l’intention d’achever lors de la COP17 en Mongolie en 2026 ».
Les pourparlers de Riyad ont eu lieu après l’échec partiel des négociations sur la biodiversité en Colombie, l’échec de la conclusion d’un accord de l’ONU sur la pollution plastique en Corée du Sud et un accord de financement climatique qui a déçu les pays en développement lors de la COP29 à Bakou, en Azerbaïdjan.
Les résultats ont « mis en évidence les défis auxquels sont confrontées les négociations mondiales », a déclaré Tom Mitchell, directeur exécutif de l’Institut international pour l’environnement et le développement, basé à Londres.
« Plus que jamais, le paysage géopolitique fracturé s’avère être une pierre d’achoppement pour le processus de la COP et certaines voix sont évincées.
« Ces questions surviennent à un moment où les crises auxquelles ces sommets sont censés répondre deviennent de plus en plus urgentes. »
Menace croissante
Les sécheresses « alimentées par la destruction humaine de l’environnement » coûtent au monde plus de 300 milliards de dollars chaque année, a déclaré l’ONU dans un rapport publié le 3 décembre, au deuxième jour des pourparlers à Riyad.
Les sécheresses devraient toucher 75 pour cent de la population mondiale d’ici 2050, selon le rapport.
Un délégué d’un pays d’Afrique à la COP16, s’exprimant sous couvert d’anonymat pour discuter de délibérations privées, a déclaré à l’ que les pays africains espéraient que les négociations aboutiraient à un protocole contraignant sur la sécheresse.
Cela garantirait que « chaque gouvernement sera tenu responsable » de l’élaboration de plans de préparation et de réponse plus solides, a déclaré le délégué.
« C’est la première fois que je vois l’Afrique aussi unie, avec un front uni fort, en ce qui concerne le protocole contre la sécheresse. »
Deux autres participants à la COP16, qui ont également requis l’anonymat, ont déclaré à l’ que les pays développés ne voulaient pas d’un protocole contraignant et faisaient plutôt pression pour un « cadre », que les pays africains jugeaient inadéquat.
Les groupes autochtones voulaient également un protocole, a déclaré Praveena Sridhar, directrice technique de Save Soil, une campagne mondiale soutenue par les agences des Nations Unies.
Cela permettrait d’améliorer la surveillance, les systèmes d’alerte précoce et les plans de réponse, a-t-elle déclaré.
Pourtant, l’absence d’un protocole de la COP16 « ne devrait pas retarder les progrès », car les gouvernements nationaux peuvent toujours allouer « des budgets et des subventions pour soutenir financièrement les agriculteurs dans l’adoption d’une gestion durable des sols et des terres ».
Découvrez les dernières nouveautés en matière de science, de technologie et d’espace avec plus de 100 000 abonnés qui comptent sur Phys.org pour des informations quotidiennes. Inscrivez-vous à notre bulletin d’information gratuit et obtenez des mises à jour sur les percées, les innovations et les recherches qui comptent :quotidiennement ou hebdomadairement.
Besoins de financement
Avant les négociations de Riyad, la CNULCD a déclaré que 1,5 milliard d’hectares (3,7 milliards d’acres) de terres devaient être restaurés d’ici la fin de la décennie et qu’au moins 2,6 billions de dollars d’investissements mondiaux étaient nécessaires.
La première semaine a vu des promesses de plus de 12 milliards de dollars de la part d’organismes tels que le Groupe de coordination arabe, un ensemble d’institutions nationales et régionales, et le Partenariat mondial de Riyad pour la résilience à la sécheresse, qui vise à mobiliser des fonds publics et privés pour aider les pays à risque. .
Des militants ont accusé l’Arabie saoudite, le plus grand exportateur mondial de pétrole, d’avoir tenté d’édulcorer les appels à l’élimination progressive des combustibles fossiles lors des négociations sur le climat de la COP29 de l’ONU le mois dernier à Bakou.
Pourtant, la désertification constitue un enjeu majeur pour le royaume du Golfe.
Parallèlement au partenariat pour la résilience à la sécheresse, l’Arabie saoudite a lancé des initiatives visant à promouvoir l’alerte précoce en cas de tempêtes de sable et de poussière et à impliquer le secteur privé dans la préservation des terres, a déclaré le ministre saoudien de l’Environnement, Abdulrahman AlFadley, dans son discours de clôture.
L’Arabie saoudite s’engage « à travailler avec toutes les parties pour préserver les écosystèmes, renforcer la coopération internationale pour lutter contre la désertification et la dégradation des terres et lutter contre la sécheresse », a-t-il déclaré.
Sridhar, de Save Soil, a déclaré que l’Arabie saoudite avait réussi à mettre en avant les questions liées à la terre, qu’elle a qualifiées de plus « unificatrices » que les négociations sur le climat à Bakou.
« S’occuper de la terre, des terres agricoles, des agriculteurs, du bétail – ce n’est pas un sujet contesté. Personne ne dira ‘Je ne veux pas de nourriture' », a-t-elle déclaré.
« L’utilisation ou non de combustibles fossiles est un sujet très polarisant. Ce n’est pas le cas. »
© 2024