Le Palais Magdalena de Santander accueille ce matin la Conférence des présidents, avec aucun espoir d’accord sur les deux questions majeures que ce forum doit aborder : le financement régional et la réforme de la loi sur l’immigration.
Le président Pedro Sánchez voulait concentrer la réunion sur les politiques de logement, mais son propre règlement pour le conclave, celui qui a été approuvé lors de la dernière réunion, en mars 2022 (et qu’il n’a pas respecté en ne convoquant pas la réunion dans 30 mois), a échoué. : les exécutifs autonomes, à la majorité, Ils l’ont forcé à ouvrir l’agenda à l’immigration et, surtout, au financement régional..
« La clé est qu’il n’y a eu aucun travail préalable, il n’y a pas de scénario pour la réunion« , dit une source du PP. Ni le logement, qui était la question initiale souhaitée par la Moncloa, ni la santé, ni le financement régional, ni la politique d’immigration, ni les questions de protection civile après la catastrophe de DANA, « ils n’ont rien préparé ».
Tous les présidents régionaux, à l’exception de celui de la Generalitat, Salvador Illa, profiteront de la réunion pour réitérer à Pedro Sánchez leur rejet catégorique du système de financement privilégié qu’il a promis à la Catalogne, à travers une formule similaire au concert basque.
Et ils exigeront un nouveau modèle de financement équitable, garantissant la solidarité entre les régions les plus riches et celles qui disposent de moins de ressources. Une position également occupée par des barons socialistes comme Emiliano García-Page (Castilla-La Mancha) et Adrien Barbon (Asturies).
Pedro Sánchez « va faire face à la réalité, Personne ne se contentera des miettes du quota indépendantiste catalan« , prévient un président régional du Parti populaire.
Sur les 19 gouvernements autonomes convoqués à la Conférence des présidents, 13 sont présidés par le PP ; dans une autre, les Îles Canaries, les populaires font partie de la coalition ; et deux autres sont les leurs, du PSOE, mais ils rejettent catégoriquement l’accord de « financement unique pour la Catalogne » officiellement signé par l’ERC et le PSC et, en réalité, La Moncloa et le Trésor sont d’accord avec le leader séparatiste (puis un fugitif de la Justice) Marta Rovira.
Castille-La Manche, avec La page d’Emiliano García En tant qu’attaquant, il a prévenu que sa loyauté envers le parti était « jusqu’ici ». Premièrement, pour la défense des services publics du peuple de Castille-La Manche ; et deuxièmement, à cause de « l’injustice » du système proposé. Le baron socialiste lui-même a déploré « l’absence d’un document préalable servant de point de départ au débat ».
Et les Asturies, avec Adrien Barbon Niant « tout ce qui nuit » à sa terre, il n’acceptera pas le modèle de négociation bilatérale Gouvernement-Generalitat, et distribuera ensuite ce qui reste entre ceux qui restent. « Cela nuit » aux Asturiens, a soutenu Barbón, en se fondant sur « l’injustice » de la concurrence déloyale visant à favoriser un territoire par rapport aux autres. Et aussi et surtout parce que Favoriser la Catalogne ne peut se faire qu’en retirant des ressources aux autres.
Deux gouvernements supplémentaires, ces socialistes, cela ne facilitera pas non plus la tâche de Sánchez.
Il reste donc trois régions supplémentaires. Il y en a deux qui importent peu à ce qu’ils disent, car la Constitution les laisse en dehors du régime commun, en raison de leurs droits régionaux historiques : en Navarreoù le socialiste gouverne Maria Chiviteet dans le le Pays Basqueoù le PSE cogouverne avec le PNV.
Et au nom de ce qui reste, la Catalogne, que vas-tu dire ? Salvador Illa S’il est le seul bénéficiaire de ce nouveau système convenu, qui « n’est pas un concert » ou « oui, ça l’est » selon lequel des deux signataires le dit ?
Dans l’état actuel des choses, Sánchez sera seul pour défendre son projet. « C’est impossible, c’est inconstitutionnel »explique une source de la direction du PP. « Mais il n’y a pas de place pour l’amnistie dans la Magna Carta et ils l’ont fait… si le PSOE de Sánchez veut continuer à démanteler l’État de droit en Espagne, je le ferai contre nous tous« , ajoute un porte-parole d’un autre gouvernement populaire autonome.
Chacun des présidents du PP portera votre propre dossier de demandes à Santander. Mais tout le monde est d’accord sur certains points clés. « Ce ne sont pas des présidents du PP, ils ne vont pas à la Conférence avec la carte du parti entre les dents », souligne un membre de la direction de Gênes.
« Ils sont l’Etat, chacun d’eux, les plus hauts représentants de l’Etat dans leur région », ajoute cette source. « Alors comment Il est impossible pour le président du gouvernement de résoudre la quadrature du cercle de la légalité et encore moins celui de l’économique.« , c’est-à-dire donner plus à la Catalogne sans l’enlever aux autres communautés autonomes, » ils lui diront tous en chœur qu’ils ne lui permettront pas de payer son séjour à Moncloa, en raison d’un transfert imposé depuis la Suisse , avec les ressources de ses citoyens.
Le 14 de Feijoo
Les présidents de région assisteront à la XXVIIe Conférence des présidents qui aura lieu à Santander. La Moncloa elle-même sait qu’il n’y a aucun espoir que la réunion aboutisse à des accords. Car au-delà de ce que chacun met sur la table, les positions sont polarisées : les 14 de Feijóo d’un côté, avec les alliés de circonstance déjà affirmés sur la question catalane, et le Gouvernement, pratiquement isolé, de l’autre.
Les positions sont très divergentes sur des questions clés telles que réforme du financement autonome vague immigrationqu’en réalité le conclave est plus une représentation théâtrale qu’une réunion de travail. « Le débat n’est pas prévu », a déploré ce jeudi un président dans une conversation avec ce journal, avant de prendre l’avion.
« Nous avons dû le traduire en justice pour convoquer la réunion », a rappelé un président autonome en visite à Madrid cette semaine, avant de monter à bord de l’AVE pour rentrer dans son pays natal. « Avec tout le respect que je dois à Santander, il nous emmène dans une petite ville et un vendredi, prendre une photo avec le Roi, qu’il y ait peu de médias et la nouvelle se répand vite« , ajoute un autre.
Parce que, selon les populaires, dans le logement Sánchez « n’a pas rien à offrirplus que son récent refus du pacte d’État que nous avons proposé. »
Et en politique d’immigration, la seule nouvelle est l’accord trouvé par le canari Fernando Clavijo avec le Basque Imanol Pradales, « pour exiger une répartition équitable » des mineurs non accompagnés, « et que celui qui reçoit le plus soit mieux payé »… ce qui est une autre façon d’expliquer le même pacte que le président de l’île a déjà signé avec Feijóo en septembre.
« Et la Moncloa n’a rien fait depuis sept mois que nous nous réunissons », ajoute l’entourage du négociateur du PP. Miguel Tellado.
Compte tenu du format du sommet, on ne peut donc pas attendre grand-chose de la Conférence des présidents. Le conclave, présidé par Pedro Sánchez, débutera par une réunion préalable des dirigeants régionaux avec le roi Felipe. Et puis, après les déclarations institutionnelles du président du gouvernement et de l’hôte, le Cantabrique María José Saenz de Buruagala séance plénière débutera à 11h00.
Chaque président pourra s’exprimer pendant 10 minutes, ce qui aura nécessité près de quatre heures de réunion. ET le temps presse pour des débats vraiment substantielsce qui pourrait conduire à un éventuel accord à distance. Car l’heure de fermeture prévue est 16h30.
À l’exception du président de Melilla, tous les dirigeants régionaux ont confirmé leur présence à l’événement, mais l’attention se portera majoritairement sur Madrid, Isabel Díaz Ayusoqui de Moncloa est accusé de tous les maux, et le seul à avoir refusé d’assister à la série de contacts organisés par Sánchez au cours des mois précédents.